【“八八战略”大宣讲】

　　积极营造发展环境新优势

　　浙江一直以来高度重视营造良好的经济社会发展环境。经过改革开放20多年的发展，浙江环境优势已经初步显现，但进入21世纪后又面临诸多“成长之痛”。站在世纪之初的重要历史关头，习近平深刻洞察环境对于浙江发展的重大意义，指出要推动全省经济社会发展再上新台阶，就必须进一步强化环境优势。

　　浙江的环境优势不仅体现在能源、交通、通信等基础设施方面的“硬环境”上，也体现在政策、服务、金融、社会信用、法治建设方面的“软环境”上。为全面营造这两个方面的新优势，2003年7月，浙江省委第十一届四次全会作出积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设，加强法治建设、信用建设和机关效能建设的重大战略部署，标志着浙江再造环境新优势的系统工程正式启动。

　　【“八八战略”海盐答卷】

　　将区位优势转化为发展优势

　　海盐地处沪、杭、甬几大城市的中间位置，交通十分便捷，发展县域经济有着良好的现实基础和有利条件。如何将区位优势转化为发展优势？海盐县委、县政府深谙“发挥‘八个优势’，基础设施要先行，推进‘八项举措’，重点建设是保障”的道理。近年来，海盐县沿着“八八战略”指引的路子，坚定不移地加强“硬环境”建设。

　　交通是发展的先行官。近年来，海盐县逐步形成了以高速公路、国省道为龙头，县域干线公路为骨干，农村公路串联城乡，其他运输方式辅助配合的区域交通路网。截至2017年底，海盐县公路总里程达1004.219公里，其中高速公路40.398公里，国省道30.728公里，农村公路921.475公里，定级航道239.22公里。

　　今年，海盐县将“推进大交通”列入海盐的“五大”工作主线之一，实施交通工程建设续建项目23项、新建项目11项，总投资87.7亿元，其中枣园路沿线改造提升工程已基本完工，新桥路沿线改造工程正在启动，武袁公路、六旗大道等重点工程加快推进，沪乍杭、通苏嘉甬铁路正全力对接争取。

　　“十二五”期间，海盐县完成方家山核电一期、二期以及一批输变电工程，加快宽带网络建设，城乡电力和信息基础设施进一步完善。接下来，海盐将进一步优化城乡电网布局，提高城镇中心区及重大平台的电力保障水平，同时推进“全光网城市”、“无线城市”建设，打造“智慧海盐”。

　　在狠抓“硬环境”建设的同时，海盐县始终坚持以“平安海盐”“法治海盐”“信用海盐”建设为抓手，提升区域治理水平。

　　近年来，海盐县牢牢抓住领导干部这个“关键少数”开展法治教育，规范行政决策及行政执法，增强行政应诉工作公信力，建设法治政府。同时，以服务企业、服务基层为切入点和着力点，充分发挥律师担任政府法律顾问、企业法律顾问与村（社区）法律顾问作用，打造特色普法品牌，营造浓厚法治氛围。

　　海盐传承发扬“枫桥经验”，探索推出“睦邻客厅”，着力推进“三治融合”“全科网格”建设，加强和创新社会治理。截至目前，全县共有国家级“民主法治村（社区）”1个、省级9个，市级61个，县级47个，实现全覆盖。

　　2004年，浙江省委作出了平安浙江建设的重大决策，从此“平安海盐”成为新老海盐人的共同追求，走出了一条以平安建设促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业的“平安路”。截至目前，全县刑事警情连续6年持续下降，连续10年命案全破，平安建设满意率、知晓率全市领先，已实现平安建设“十三连冠”。

　　近年来，海盐县积极探索“信用海盐”建设，不断推进失信黑名单制度和信用评价体系建设，贯彻落实联合激励和联合惩戒制度，营造良好的社会信用环境。

　　党政机关的工作作风、办事效率关系到群众企业的幸福感和满意度。今年初以来，海盐县打响“最多跑一次”改革深化战，紧紧围绕群众和企业对改革的获得感显著增强、政府办事效率显著提升、发展环境全面改善的目标要求，深入推进重点领域审批制度改革，优化行政权力运行流程，以钉钉子精神推动“最多跑一次”改革向纵深发展。

　　目前，我县对照省“八统一”目录梳理出33个部门的群众和企业到政府办事事项748项主项、1591项子项，提前完成了“最多跑一次”100%全覆盖目标，全面实现“无差别受理”，推进投资项目在线监管平台建设，提升商事登记便利化规范化水平，优化便民服务领域办事流程，全面实现便民服务网络规模化覆盖。

　　【八八战略再深化】

　　进一步发挥优势助力发展

　　在“八八战略”的指引下，如今海盐县的“软”“硬”环境均取得了显著的优化，为经济社会发展提供了重要保障。

　　接下来，海盐将继续坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去。充分发挥我县交通区位优势，进一步打造外联内畅的交通网络体系，深度接轨上海、融入湾区、联络苏甬，加快迈向与沪杭苏甬“同城时代”；以打造“全国最平安城市”为目标，持续推进“平安海盐”“法治海盐”建设；加快社会信用体系建设工作；进一步巩固“最多跑一次”改革成果，不断提高政务部门间的办事效率，以“最多跑一次”改革撬动重点领域和关键环节改革取得实质性进展。