近日,嘉兴经开区召开第七次全国人口普查综合+专项试点动员会暨业务培训会,对试点工作进行全面动员和培训,标志着区级试点进入了实质性的现场操作阶段。开发区选取长水街道由拳社区和联星社区作为区级综合试点地区进行全流程实操演练,这也是第七次人口普查极其重要的工作环节和步骤。
据悉,开发区第七次人口普查将全面查清十年来全区人口数量、素质、结构、分布和居住等方面的变化情况,对于深化供给侧结构性改革、推动全区经济高质量发展、高水平全面建成小康社会具有基础性作用,也将为开发区制定“十四五”经济社会发展规划提供重要依据。开展人口普查也是开发区高质量建设“三个先行地”、全力打赢“五个大决战”的内在要求,人口普查的重要性不言而喻。
其中,试点工作开展得好不好、成功与否,是整个普查工作是否顺利、是否成功的重要保障。本次区级综合试点涉及长水街道联星社区、由拳社区2个普查区,共10个普查小区720多户、2000多个普查对象。参与试点的10个普查小组要组织开展宣传发动、部门资料收集整理、划区绘图、摸底调查、短表登记、长表登记、比对复查、质量验收等各阶段的工作。
7月20日晚,10个普查小组开始在各自的普查小区内入户进行调查摸底。从摸底情况来看,每个小区情况都有各自的特点。
例如,位于联星社区的骏园小区为高层商品房小区,大部分住户较年轻,文化程度较高。住户有本地居民和外地居民,均以家庭住户为主,少量为出租户,其中8号楼群租户较多。
位于由拳社区的府南花园二期,是本地拆迁的小区,以本地居民家庭户为主,住户年龄普遍较大,以老人为主,其中有少量出租户。
位于联星社区的江南国际城建筑工地二标段,这个普查小区是房地产项目的工地宿舍,人员流动快。普查员们在工棚宿舍中不重不漏找到住在工棚中的人员进行摸底登记调查,详细地给每一个调查对象普及人口普查知识。工地的调查对象均配合调查,向普查员提供登记资料。
每个小区呈现的不同特点,将为后续的普查工作推进打下基础。另外,记者了解到,与第六次人口普查相比,根据新形势的需要,这次人口普查探索采用了很多新的做法,包括互联网自主填报、电子设备采集(PAD)、数据实时直接上报、行政记录比对以及推行大数据运用等,同时,对普查指标也进行了一些调整,增加了居民身份证号码等新指标。
“这些新做法可行与否,将直接关系到普查的成败,试点就是为了检验这些新做法的可行性。”区人普办相关负责人表示,“我们要通过区级综合试点,对普查方案进行全面检验,真实地模拟普查全过程,包括普查区域划分及绘图、宣传动员、‘两员’选聘及培训、行政资料整理、摸底和登记、数据处理等在内的所有环节。”
因此,在本次试点中,开发区人普办强化试点人员培训,包括试点方案培训、PAD和手机自主填报操作培训、调查入户登记技巧培训等。例如在培训中,要求每名PAD操作员都能熟练掌握每一个步骤和细节,推动普查工作顺利进行。
接下来,开发区人普办还将组织召开试点业务骨干座谈会,及时交流总结,特别是对划区绘图、PAD使用、自主填报操作、数据处理软件等重点难点问题进行深入细致研讨,共同寻求解决办法,形成有效预案。试点结束后,开发区人口普查综合试点领导小组办公室还将从组织实施、技术业务、数据处理等各个层面进行总结,形成可复制可推广的经验,为后续人口普查工作的全面展开打下基础。
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