图为正在帮助一户商家搬移占道的户外广告牌。(记者 陈章升 摄)
浙江在线6月1日讯“百姓城管”以服务群众为核心,除了提升城市洁化、绿化水平,还要保障城市的序化水平。江东城管局下辖7个中队,共有执法队员近200名,每天奋战在城市马路一线,整治经营占道和违法广告,治理乱停车和乱丢垃圾,重塑沿街面貌,改善市容环境,确保城市管理有序。
在“百姓城管”理念下,执法队员们从解决人民群众关心、关注的热点、难点问题入手,努力实现“市容环境更美”“执法服务更好”。
昨天,记者采访了江东区城管局百丈城管联合执法中队钱荣明,感受这个基层的城管队员“铁面柔情”的故事。
钱荣明给人最直观的印象是黑黝黝的皮肤和满脸的雀斑。接触下来,发现他话不多,脸上总是挂着微笑。
记者表明采访意图时,他只是轻描淡写地介绍了自己的工作,“我这哪叫什么事迹啊,我做的就是大家都会做的一些普通的事情罢了。”
但经过攀谈,发现他的身上有很多让人敬佩的故事。拆违工作时,他多次上门做当事人工作,不厌其烦,终于将难啃的硬骨头啃下;涉河餐饮整治工作,他连续12小时蹲点监控,终于摸清底细;违章户外广告拆除工作, 被推倒后还能顾全大局,心平气和地谈判,不怕吃亏、受得了委屈,终于说服了“难搞”的当事人。
沉着冷静稳局面
以理服人助拆违
“你们谁再过来试试,我就死给你们看……”老大爷情绪异常激动,手中举着一块砖头,大喊道:“你再过来,我们同归于尽!”
情况一度十分紧急。这时,作为此次拆违工作联络人的钱荣明,马上叫住了队员,并要求正在实施腾空作业的工人马上停止工作。
经过之前多次与老大爷沟通,钱荣明深知这家小店就是老大爷的命,无子无女的夫妻俩生活开销就靠着这家小店。如果此时再进行强行拆除的话,很有可能造成伤亡事件。
在之前的沟通中,钱荣明好几次上门都被老大爷骂了出来,甚至被威胁说要“砸死他”。然而,他不但不生气,还向大爷开玩笑,站在大爷的角度,将心比心考虑问题。
靠着这样的“厚脸皮”和“好脾气”,他一点一点卸下了大爷的防备心理。隔三岔五地去找老大爷“麻烦”,跟大爷讲讲现在的“三改一拆”政策,有时还得投其所好地“侃大山”。就这样,钱荣明慢慢地从大爷口中的“强盗”“土匪”变成了“小钱”。
此时,大爷喊道:“你们都给我往后退,我要跟小钱谈。”钱荣明慢慢地走上前去,搭上老大爷的肩把他拉到了角落里,跟大爷说着悄悄话。过了大概十几分钟,钱荣明示意大伙可以过去继续清空物品,准备拆除工作了。大家都觉得好奇,钱荣明到底跟大爷说了啥,大爷怎么就同意了呢?其实,真正起作用的不是这十几分钟的谈话,而是那么多次真诚善意、换位思考的沟通工作。
摸清底细后突击
午间晚间齐上阵
钱荣明特别能吃苦,有股不服输的拗劲。
涉河餐饮的排摸整治工作是“五水共治”工作的重要一环,近年来,河体等水源被污染,餐饮行业的排污也是其中原因之一。
他带领组员和各网格队员逐个网格进行排摸调查,不放过任何一个疑似排污店家。半个月排摸,共发现8家涉河餐饮经营主体有违规排污的嫌疑。钱荣明带领组员们联合街道城管科、排水公司、物业,采取明察和暗访的形式,对这8家餐饮经营主体的污水排放、油烟排放等环保情况进行了全面检查。
为防止个别店家投机取巧,钱荣明先向周边群众和店家了解情况,等大致摸清了底细后,再进行突击检查,以求检查到最真实的情况。他决定对这8家涉河餐饮经营主体进行为期两周、每天连续12小时的动态监控。那段时间,他和组员从上午10时半开始轮流在这8家饭店附近进行实时监控,每次到下午1时多才回队里。食堂阿姨都准备关门了,他才急匆匆地跑进去,狼吞虎咽地吃着冰凉的饭菜;下午临近下班时间,他又出发了,开始了枯燥的监控工作。到下午7时多才回单位,有的时候更晚,要到八九时。大家都开玩笑说,“钱荣明,你都快变名侦探啦”!
一线希望不放弃
顾全大局明事理
“名侦探”也有侦查不到的“大神”,此人便是“来无影去无踪”的辖区某房地产公司老总。
违章户外广告的拆除,着实是一项不好做的工作。因为户外广告涉及利益面广,涉及当事人经济利益大,尤其是像房地产公司楼顶的这块大型广告牌,面积300余平方米。当事人死活都不肯妥协。而这块难啃的骨头现在又横亘在钱荣明面前了。
钱荣明带领组员一起去找公司老总沟通,但是一连去了六七次,这位神秘的老总每次都不在公司。电话打过去,不是正在通话中,就是接通后,来一句“我很忙,都在外面”。
无奈之下,钱荣明只好同他们的工作人员沟通,而对方最常说的一句话就是“这个我不能做决定,要我们老总回来了才能答复你们”。
钱荣明只好提高上门频率,多的时候每天上门两三次。功夫不负有心人,终于“逮到”了这位老总。
钱荣明和组员向老总耐心地阐述了户外广告专项整治行动,并向其说明相关政策以及法律法规,希望其能配合政府工作。但此事涉及当事人的重大利益,很难做通思想工作,当事人甚至将通往拆除广告牌的房门紧锁。
钱荣明向城管局领导和街道负责人汇报了此事。后来,经过街道领导的商议以及一系列的风险评估和正规的程序后,决定对其强制拆除。
钱荣明带着队员以及施工人员前去实施强拆工作,当大家正要上楼时,该公司的一些员工纷纷冲过来,试图阻止,情绪异常激动,并进行言语威胁。在争执过程中,一个魁梧的男职工伸手重重地推了钱荣明一把,在没有任何防备的情况下,钱荣明被推倒在地,头还敲到了桌角,所幸没有流血。看到钱荣明被推倒在地,其他几名队员情绪也激动起来,眼看着情况不妙,钱荣明顾不上头部砸到桌角的疼痛,马上制止了队友,还是心平气和地与对方谈判。也许正是钱荣明这种顾全大局以及吃得了亏的精神触动了当事人,最后,那位老总出来向其道歉,并松口同意了拆除工作。
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