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行政区划调整后,民生政策变不变?宁波市政府昨开新闻发布会
2016年11月30日 09:55:32 来源: 钱江晚报 钱江晚报记者 王丹静

这几天,要说宁波人最关心的事情,那肯定非行政区划调整莫属了。

  浙江在线11月30日讯(钱江晚报记者 王丹静) 昨天上午,宁波市政府召开新闻发布会,就这次宁波行政区划调整中涉及群众切身利益的入学、就医、社保等民生政策进行了说明。

  此次民生政策调整主要有三个方面的特点,确保各类保障待遇不影响,确保公共服务覆盖更均衡,确保政务服务标准不降低。

  各类保障待遇

  确保不影响

  首先是社会保险待遇保持不变。由于整个市区范围职工养老、医疗、失业、工伤、生育等五项保险政策已经统一,也就是说这次行政区划调整对新海曙区、新鄞州区和江北区原来五项社会保险参保人员的待遇没有影响,其他如被征地人员养老保障、城乡居民基本养老保险等参保人员的待遇水平也不会因区划调整而受到影响。

  其次是民政和社会福利水平不降低。市级财政将继续保障养老服务、社会救助及社会福利领域的补助资金,并要求原各区制定的政策及标准,按照有利于群众的原则调整到位。

  三是公交优惠政策保持不变。原来针对市区居民的特殊政策继续执行,包括一小时换乘优惠,高龄老人和残疾人等特殊对象免费乘车,学生卡继续享受3折优惠等。

  还有就是原鄞州区现有公办普高免学费政策过渡期保持不变。即从现在开始,一直到2019学年结束,原鄞州区范围内公办普高学生依然可以享受免学费政策,从2020学年开始,市区所有公办普通高中学费收取政策统一按照国家相关规定执行。

  公共服务

  确保覆盖更均衡

  目前,宁波市中心城区范围内存在高中教育资源分布、强弱明显不均的情况。接下来,宁波市教育部门将以此次区划调整为契机,完善高中段学校的规划布局,着力推进新鄞州区、新海曙区和江北区范围内高中段学校的合理布局和有效整合,着力推进基础薄弱学校建设,着力解决高中段教育资源分布不均问题,推进教育公共服务一体化建设。

  另外,从意见实施之日起至2020年8月,原鄞州区和原海曙区、原江东区、江北区这两个招生区域的高中段学校招生志愿填报、录取平台仍然保持相互独立,各高中段学校招生范围、初中学校毕业生升学渠道总体上总体维持不变。

  在公交服务上,宁波还将逐步优化公交线路安排,根据市民日常出行习惯,现有公交线路暂不作调整,今后随着需求变化逐步优化。同时,近期着重增加原鄞西片区至海曙行政功能区、原江东片区至鄞州行政功能区的公交线路,提高新海曙、新鄞州居民公交出行的便利性。

  政务服务

  确保标准不降低

  这次区划调整,相关区域地域调整有分有合,部分为民服务机构和服务窗口撤并在所难免。为此,市、区两级有关部门对新海曙区、新鄞州区的公共服务事项进行了全面梳理对接,制定了周全细致的实施方案,尽可能做到为群众和单位办事服务标准不降。

  设定便民办事过渡期。过渡期内,有关人力社保事项的办理继续按原来模式运行,同时市级人社部门将指导区级人社部门在过渡期内尽快完成有关工作的调整与衔接,力争不因区划调整影响群众办事。

  同时,续运用网络等高效服务手段,在行政区划调整过程中,按照“互联网+政务服务”理念,确保各类政务服务网上办理平台服务不中断,同时继续推动服务事项向基层社区和行政村延伸,让群众不受地域空间限制,足不出户即可办理相关日常业务。

  改革开放30多年来,宁波根据发展需要曾经历四轮行政区划调整,使宁波实现了从资源小市向经济大市、从内河小港向国际大港、从商埠小城向国际港城的跨越式发展。

  调整行政区划,调整的不仅是辖区面积、区域名称,更是在谋求大发展、大提升。宁波希望借助区划的调整、资源的整合,进一步释放改革发展的红利、驱动力,创造体制机制的新优势、竞争力,从而大幅提升城市能级、城市品质、城市地位,构筑起现代都市的新面貌、辐射力,最终提升老百姓的获得感和幸福指数。

  宁波行政区划调整,也使百万人的生活由此发生着改变:小到身份证、户口簿上的名称,大到教育、社保、医疗、住房政策,这一桩桩一件件,无一不牵动着百姓的心。

  在这次区划调整相关政策制定过程中,宁波市政府立足改善市区民生保障和公共服务不协调、不统一的现状,参考了同类城市先进经验,并征求了方方面面的意见建议。

标签: 行政区划;调整;公共服务 责任编辑: 周舸
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