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总书记的这篇“命题作文” 来看温州如何作答
2017年06月21日 09:15:11 来源: 温州日报 章会

  今年初,以“农业供给侧结构性改革”为主线的2017中央一号文件发布,首次明确提出积极发展生产、供销、信用“三位一体”的综合合作,这一做法的发源地正是瑞安。

  时光倒流回2006年,在1月8日召开的浙江省农村工作会议上,时任浙江省委书记的习近平第一次提出了“积极探索建立农民专业合作、供销合作、信用合作‘三位一体’的农村新型合作体系,努力服务于社会主义新农村建设”的宏伟构想。

  “大型收割机,1小时8亩地,谷粒入袋,秸杆全部粉碎抛洒于田当肥料;人力插秧机,一次4行,一人一天可插5亩地……”温州市农机推广现场会在瑞安市马屿镇举行。

  两个多月后,全国首家集农村金融、农产品生产和流通为一体的综合性农村合作组织——瑞安农村合作协会正式成立,由农村合作银行、供销联社等8家核心会员单位和100余家农民专业合作社、农机合作社等基本会员单位组成,这也宣告了一场关于新农村建设和“三位一体”农村新型合作体系的“温州试验”正式开始。

  “瑞安市在建立‘三位一体’的农村协会,发展农村新型合作经济方面认真探索、大胆实践,创造了有益的经验。”2006年12月19日,时任浙江省委书记的习近平在考察了瑞安市飞云中心供销社、梅屿蔬菜专业合作社和农村合作银行马屿支行等3个点,并听取瑞安市委、市政府的汇报后这样表示。

  在瑞安市马屿镇石牌村蔬菜集约化育苗中心,工人轻按遥控器,水肥一体化灌溉系统自动来回对5亩菜苗进行微灌。合作社的蔬菜集约化育苗技术具有操作简便、育苗成活率高、丰产高效和实现规模运作等优点。

  “认真探索、大胆实践”,成为之后十年里温州“三位一体”试验的主旋律。

  十多年来,温州将“专业合作、供销合作、信用合作‘三位一体’”的构想一步步变成现实。利用作为全国农村改革试验区和金融综合改革试验区的独特优势,温州“三位一体”改革探索从起初解决“谁来种地”“怎么种好地”“如何销售”“去哪借钱”等问题,发展到今时今日汇聚社会各方资源投向农业,破解农业生产过程中的技术、销售、资金等一系列难题后,真正激活农业农村内生发展动力,引领现代农业加快发展,让农民从土地上获得最大收益。

  文成二源绿色农业种植专业合作社的“邱老汉”牌蔬菜基地是市级后备基地。

  村民在瓯海“三位一体”实体化平台超市采购物品

  纵观“三位一体”农村合作体系的十年发展,温州在作答习总书记亲自点题、破题的“命题作文”时,四条路径清晰可辨:

  大力发展农业合作组织,

  广泛建立为基层农民提供各种贴心服务的现代农业服务综合体,

  多层级构建农合联组织体系,

  进一步探索农合联实体化公司运作。

  温州推进“三位一体”大事记

  1.2006年1月,时任浙江省委书记的习近平同志在全省农村工作会议上首次提出了农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的构想;

  2.2006年3月,瑞安农村合作协会成立,“三位一体”的试点由此在瑞安展开。

  3.2006年12月,全省发展农村新型合作经济工作现场会在瑞安召开,习近平亲自到会并做重要讲话,部署推动“三位一体”改革工作。

  4.2007年-2008年,温州6个县(市、区)先后列入全省试点。

  5.2007-2010年,温州全市成立了8家农民合作社联合会,9家农信担保公司。

  6.2011年,出台《关于组建温州市农村合作经济组织联合会进一步促进农村合作经济发展的实施意见》,市、县、乡三级农合联全面挂牌建立。同年,经银监会批准瑞安成立汇民农村资金互助社,成为我省股金最大(500万元)、入股社员最多(698名)的农村资金互助社。

  7.2012年,出台农村资金互助会《管理办法》《监管办法》《示范章程》等11个文件,依据“三封”原则开始探索组建农村资金互助会。

  8.2014年,出台《关于深化“三位一体”农村合作体系建设的意见》,表明我市“三位一体”农民合作体系建设已从点到面、整体推进,进入全面深化阶段。同年在瑞安召开温州市深化“三位一体”改革工作现场会。

  9.2015年,把深化“三位一体”改革作为市委十大重点改革项目之一,并制定了具体的实施方案于4月印发实施。

  10、2016年,出台《完善提升‘三位一体’农民合作经济组织体系建设的通知》,对原有的农合联体系结合供销社改革进行完善提升。

  11. 2017年2月,以“农业供给侧结构性改革”为主线的2017中央一号文件发布,首次明确提出积极发展生产、供销、信用“三位一体”的综合合作,温州经验被写入中央一号文件。

  12.2017年6月22日,全国“三位一体”现场交流会将在温州召开。

 


标签: 供给侧;农业;温州;瑞安 责任编辑: 汪江军
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