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“共享单车·城市公共服务”系列报道之三
谁对共享单车监管负责
专家认为,城市管理者要给非机动车更多路权和引导
2016年12月02日 06:26:45 来源: 浙江在线 记者 钱祎

  浙江在线12月2日讯(浙江在线记者 钱祎)当自行车站上“互联网+”的风口,方便人们出行的同时,也带来了一些问题。很多专家则认为,如果城市管理者能给非机动车更多路权和引导,可以更好解决自行车停放问题。

  浙江大学管理学院副教授吴东认为,目前共享单车在杭城还是个新鲜事物。作为一种包容性创新,它把高度零散的社会需求和供给进行对接,可持续性成为共享经济亟需解决的关键问题,这推动了诸如网上信用评级、手机支付、定位技术等大量共性技术的发展。

  吴东说,就目前来看,占道的情况肯定会发生,而自行车很难立法管理,需要企业以市场手段来调节,“比如停到指定地点可以获得免费使用一段时间单车的奖励,没停到指定地点就要影响信用评级,甚至扣费等。”

  当共享经济和城市公共管理与服务进行碰撞,一些城市存在的规划不合理问题也暴露出来。数量越来越多的共享单车,与城市有限的公共空间资源之间,产生了较难调和的矛盾。

  有专家认为,随着“互联网+”越来越多地进入社会公共领域,绿色出行已成共识,城市相关公共配套设施有没有跟上是关键问题。

  作为骑呗单车目前投放较多的杭州滨江区,城管部门告诉记者:“我们要求共享单车的停放不得侵占盲道,遵守区域内单车停放的一般性规定,单车所有人及管理人应加强自律管理。”

  有专家表示,共享单车乱停放,不能简单归结为市民素质问题,如果城市管理者能给非机动车更多路权和引导,可以更好解决自行车停放问题。

  而对于谁来监管这种“互联网+”的新事物,吴东认为,共享单车作为一种企业主导的商业模式,应交由市场来管理,但管理部门要加强对共享平台的管理,比如事先划定指定停车区域,让APP建议用户寻找附近合规停车点,而不是通过强制拖车、挪车等方式。

  据了解,为方便管理,骑呗公司做了一些技术改进,如果用户把车停进自家或单位,车身自带的GPS功能可以对共享单车进行实时定位,并反馈到后台。除了用户自律,用户之间还可互相监督,通过APP平台的“上传停车实景图”、举报不良停车等功能,来监督投诉不规范行为。

  但有专家表示,如果把所有责任压到共享单车平台,显然也不公平。平台方负有管理责任,但用户使用共享单车应该遵守规定,是最大的责任主体。

  专家建议,对改变城市公共生活的“互联网+”新事物,应由各方共治、合力共推,政府和行业管理者应重新审视城市总体规划和公共基础设施,运营企业应加强与政府协调、合理划设区域,充分运用互联网技术解决问题。

标签: 单车;共享;自行车;互联网 责任编辑: 吴盈秋
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