浙江在线1月24日讯 党风廉政建设和反腐败工作做得如何，百姓感受最直接、最有发言权。日前，国家统计局杭州调查队的民意调查结果显示，群众对2016年我市党风廉政建设和反腐败工作满意率达97.8%，比上年提高6.8个百分点，高出全省4.1个百分点。

　　过去一年，随着“两学一做”学习教育深入开展，讲政治、强党性、严纪律，争做合格党员，已在党员干部中蔚然成风。正值春节前夕，早已不见了往日的车水马龙、相互吃请;市县乡换届之年，严明换届纪律，跑官要官、拉票贿选已难觅踪影;到政府部门办事，昔日常见的生冷硬推早已被热情的笑脸所取代……群众越来越明显地感受到全面从严治党的成果。

　　杭州党风政风不断向好，新风正气成为常态。

　　关键词:严明纪律

　　G20杭州峰会筹备工作专项督查

　　116人被问责

　　去年，杭州坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，强化政治保障，严肃执纪问责。重点以围绕服务保障G20杭州峰会这个圆心和推动市委市政府重大决策部署的落实，加大监督检查力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

　　“监督检查，既要促效能，也要促廉洁，防范‘工程上马，干部落马’。”市纪委有关负责人说，从峰会筹备期间深入一线开展现场督查，到围绕整改落实集中督办，再到峰会举办期间围绕服务保障开展暗访检查，各级纪检监察机关结合峰会筹备工作不同时段的任务和特点，适时调整工作重心，瞄准推进解决问题，强化风险防范，全力保障了峰会筹备、举办期间各项工作的有序、有效、有力推进。

　　全市纪检监察机关开展G20杭州峰会筹备工作专项督查4254次，发现问题5187个，提出建议1673条，问责90起116人，通报曝光29起87人。

　　关键词:严肃问责

　　通报曝光6起“主体责任不力被问责”

　　典型问题

　　“拱墅区城市管理局党委书记、局长钱志卫因下属单位多人违纪违法问题受到责任追究……”2016年12月，市纪委通报6起落实全面从严治党主体责任不力被问责典型问题，引发了强烈的社会反响。

　　2016年杭州市纪委对区县(市)和市直单位落实“两个责任”情况进行全覆盖检查考核，一些地方和单位因“两个责任”落实不到位被扣分。同时，严格实施“一案双查”，加大追责问责力度，全市对49名落实“两个责任”不力的领导干部进行了追责，点名道姓通报曝光典型案件6起。

　　此外，杭州进一步健全机制制度，形成主体责任报告、评议、反馈、整改、督查、追责的闭合回路。并严格执行主体责任报告制度，深化专题报告，集中听取13个区县(市)和43家市直单位党委(党组)负责人履行“第一责任人”职责和个人廉洁自律情况汇报，现场点评并以意见书形式交办问题148个。

　　关键词:纠正“四风”

　　紧盯“四风”新形式、新动向

　　2016年，杭州市各级纪检监察机关紧盯重要节点，紧盯“四风”新形式、新动向，加大正风肃纪力度，释放越往后执纪越严的强烈信号。全市各级纪检机关开展正风肃纪专项行动6330次，发现问题2862起，问责处理294人;查处违反中央八项规定精神问题92起，处理党员干部133人，市纪委对26起典型问题进行了通报曝光。

　　“八项规定”出台后，有些干部手不伸了，钱不拿了，但事也不愿意干了，推诿扯皮、拖卡慢蹭的情况时有出现。针对群众反映强烈的少数党员干部不担当、不作为、不落实等突出问题(“三不”问题)，杭州市适应全面从严治党新要求，持续深化“三不”问题专项整治。

　　去年，全市查处“三不”问题206起，处理党员干部342人，对12起典型案例点名道姓通报曝光。加大作风效能投诉查处力度，市96666投诉中心受理作风效能问题投诉2300件，问责136人。

　　关键词:“四种形态”

　　纪严于法、纪在法前、纪法分开

　　“为之于未有，治之于未乱。”监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开，注重运用教育提醒、谈话函询、组织处理、纪律处分等方式处理各类违纪行为，做到抓早抓小、动辄则咎。

　　实践监督执纪“四种形态”，对于纪检机关而言，责任不是轻了，而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了。一年来，全市各级党组织和纪检监察机构认真把握运用“四种形态”，着力把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。

　　2016年，全市纪检监察机关共接受信访举报7461件次;处置问题线索5400件;谈话函询1285件次;立案2066件;给予纪律轻处分1171人、纪律重处分845人，其中厅局级4人、县处级66人、乡科级110人;严重违纪涉嫌违法被移送司法机关处理86人。

　　严肃查处了建德市人大常委会原党组书记、主任程茂红，杭州市运河集团有限责任公司原副董事长、总经理倪政刚，杭州市地铁集团有限责任公司原党委委员、董事会董事、副总经理邬文虎等严重违纪案件，形成了有力震慑。

　　关键词:巡视利剑

　　增设巡视组，组建县级党委巡察机构

　　当好市委的“千里眼”“顺风耳”，通过巡视发现问题，形成震慑，这是正风反腐的重要措施之一。

　　市委一直高度重视巡视工作。2016年制定出台巡视工作实施办法，市委常委会定期研究巡视工作，市委书记专题会议和巡视工作领导小组会议听取每轮巡视情况汇报。加强巡视力量配备，增设2个巡视组，增配25名巡视干部。

　　2016年共开展5轮巡视，对市总工会等22家市直单位开展了巡视，发现问题248个，向被巡视单位提出整改意见97条。着力抓好巡视整改落实，对杭实集团等18家市属国有企业巡视反馈意见整改落实情况开展集中督查。

　　同时，创新巡视方式方法，探索开展专项巡视和巡视“一托二”、汇报“二合一”方法。出台区县(市)党委开展巡察工作意见，13个区县(市)全部建立了党委巡察工作领导小组和工作机构。

　　关键词:基层巡察

　　严查“微腐败”一线“拍蝇”处理534人

　　针对基层党员干部作风不正、吃拿卡要、与民争利等群众反映强烈的问题，杭州市纪委紧紧围绕土地流转、征地拆迁、“三资”管理、涉农资金等重点领域，严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。全市共查处问题389起，处理党员干部534人，通报曝光典型问题67起。

　　如今，杭州县乡两级已全面推开基层巡察工作，形成了具有杭州特色、符合基层实际的“五巡五察”工作机制。2016年，全市共组建巡察组457个，完成对1254家单位的巡察，累计发现问题4760个，督促完成问题整改3368个，推动各级各部门完善制度540项。

　　关键词:正人先正己

　　坚决防止“灯下黑”，保持队伍纯洁性

　　打铁还需自身硬。纪律检查机关承担着维护党纪的重要职责，干的就是“打铁”的活，自身更要过硬。市纪委深入开展“两学一做”学习教育和“讲忠诚、补短板、解难题、促提升”活动，开展向优秀纪检干部余延安学习活动，着力建设一支忠诚、干净、担当的执纪铁军。

　　加大干部教育培训力度，对监督执纪审查一线干部、市县两级派驻机构干部和乡镇(街道)纪(工)委书记进行全员培训，全年培训纪检监察干部1163人次。推进乡镇(街道)纪检干部专职专用，实行单列考核，解除纪检干部监督执纪问责容易得罪人的后顾之忧。充分发挥纪检监察干部监督机构作用，强化内部监督管理，坚决防止“灯下黑”，保持了纪检监察队伍的纯洁性。