浙江在线3月1日讯（浙江在线记者 王曦煜）在中国的省部级官员中，要说受到的关注度，证监会主席，因为资本市场关乎千家万户，即使不是最受关注的，也一定是最受大众关注的其中之一。

　　去年2月20日，刘士余接替肖钢担任中国证监会主席一职，至今已有一年。

　　他自称是“农民的儿子，口音太重”；新华社评价他“接地气，专业而谨慎”……

　　这位现年55岁、有着清华学历、上海经验、央行履历的证监会主席，在这一年到底做了什么，不妨来盘点一下。

　　临危受命

　　工作基调稳严进

　　去年2月20日，刘士余从中国农业银行董事长的岗位上临危受命，出任证监会第八任主席。他所接替的肖钢此前已被多次传言要下课。

　　当时，刘士余面对的股市惨淡而诡异，A股市场刚经历了90天内17次千股跌停，从6000多点跌到2638点，金融市场人心惶惶，股民都等待着股市的“灾后重建”。

　　刘士余事后回忆：“2015年6月15日到7月8日，一共17个交易日，上证综指大幅下跌32%，造成市场较大面积的恐慌，股票市场的流动性几尽枯竭，形势危急，非比寻常。当时我作为农行的董事长，我就感觉全社会好像都在关注、都在焦虑，股指下行的势头对当时的金融市场的影响就好比一辆重载的油罐车，不管它拉的是煤油还是柴油，在下坡路上刹车失灵了，轻则车毁人亡，重则引发森林火灾、伤及无辜，这叫多重性风险。”

　　在今年2月26日证监会的新闻发布会上，刘士余总结了过去一年他的工作基调是“稳、严、进”。

　　稳：在上任22天第一次见记者时，刘士余就明确2016年“三不搞”：不搞注册制、不再搞熔断机制、中证金不退出，顿时稳住了市场预期。

　　严：监管思路明确：依法监管，从严监管，全面监管。打击内幕交易和违法违规行为，比如徐翔案；针对万宝之争痛批野蛮人、亮剑资本大鳄；严格执行强制退市制度。

　　进：新三板分层；股指期货松绑，结束“单边市”格局；去年12月5日深港通正式开通；A股市场IPO发行加速，缓解“堰塞湖”压力。

　　据统计，刘士余上任后，证监会已核发近300家公司IPO批文，其中2016年共计229只新股上市，创下近5年新高。有专家称其为“准注册制”。

　　刘氏风格

　　语言犀利风趣

　　上任之后，刘士余犀利风趣的语言让人印象深刻。

　　从上任之初买卖股票的梗，到最近发布会上的珍珠论，都让人看到他的幽默直爽。而他对于野蛮人和资本大鳄的隔空喊话，则让人感受到他铁腕治市的霸气。

　　刚上任时候，他坦言：山有多高，谷有多深，泡沫怎么吹起来的，总得挤出去。

　　对于杠杆收购，他质问：杠杆质量在哪里，做人的底线在哪里?

　　针对野蛮人，他则是警告：陌生人变成了野蛮人，野蛮人变成了强盗。当你挑战刑法的时候，等待你的就是开启的牢狱大门。

　　犀利而接地气的语言风格，他透露“来源于生活和个人经历”。据此前报道，有记者曾前往刘士余的家乡——江苏灌云县采访。他母校校长说，刘士余是该校第一个考上清华，“他的父母都是农民，能够从我们这种普通农村中学考上清华大学，非常不容易。”

　　公开简历显示，刘士余出生在江苏省灌云县的一个普通农家。1979年，18岁的他考入清华大学水利水电工程建筑专业。研究生阶段，他还是在清华读，不过专业却变成了管理工程。至于博士方向，又变成了技术经济学。 有评论认为，这些经历，让他培养起了建筑、管理、经济等复合型知识结构。

　　而到证监会上任后的金句频出，则是事出有因。他说：“到证监会工作后，花了较长时间来了解资本市场的各种乱象，感到很震惊。我看到这些乱象，就想找比较简单的、贴切的、大家都能懂的词，来给每一个乱象贴上一个标签，这不是我创造的。”

　　而这些刘氏金句之所以让人印象深刻，则还因为刘士余可不是光说不练。证监会披露，2016年证监会对各类违法行为保持高压态势，共对183起案件作出处罚，作出行政处罚决定书218份，较上一年增长21%，罚没款共计42.83亿元，较上一年增长288%，对38人实施市场禁入，较上一年增长81%。行政处罚决定数量、罚没款金额均创历史新高。

　　新的一年

　　要啃难啃的骨头

　　履新一年已过，新官上任几把火已放，接下去的一年吗，刘士余还将做什么?

　　基于“从严监管”，他提出了“稳中求进”。而市场对其预期最大的莫过于注册制。

　　在其各类改革中，IPO常态化备受关注。进入2017年，IPO发行继续提速。2017年开始到2月10日，证监会核准46家企业IPO。今年2月10日，刘士余在全国证券期货工作监管会议上谈到企业IPO时表示，要保证质量好的公司能够及时上市，用两三年的时间解决IPO堰塞湖。

　　同时，刘士余破天荒地放权给交易所进行一线监管。

　　此外，调整证券法的相关规定、严厉打击证券违法犯罪等，都被市场认为是在为注册制推进做准备。

　　有市场分析人士认为，注册制最快将在今年底推出，晚的话就是明年。

　　今年2月10日的监管工作会议被视为新年风向标，刘士余提出：市场化、法治化、国际化的改革方向不偏离，这是最大的“稳”。此外，资本市场生态环境要净化，敢于亮剑，善于亮剑。

　　在2月26日的新闻发布会上，他表示，“聪明人要避免摔跟头。”同时，要“啃难啃的骨头”。

　　市场预计，新的一年，刘氏风格继续，而监管将会更严。