这几天,出入舟山的小伙伴发现了件大事,定海双桥的甬舟高速舟山进出口变了样。
辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等第三批7个自贸试验区有望于2017年2月底统一正式挂牌。同时由商务部、国土部、住建部和国家海洋局牵头,七省市共同参与制定的第三批自贸区总体方案也有望在全国两会期间发布。
未来,自贸区建设将展示什么样的前景?
从近期陆续召开的地方两会中,关于自贸区的建设也透露出了新动向。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为, 第三批自贸区有两个方面的内容值得关注: 一是,类似第二批自贸区采取的“一顶帽子大家戴”的模式,即一个自贸区分几个片区的做法是否会有所改变或调整;二是,各地自贸区是采取同一张负面清单,还是根据各自区域不同而作出相应调整。
从人员招聘到服务中心落成 昭示着挂牌脚步的临近
第三批自贸区涉及的省份近期动作频频,从人员招聘到服务中心落成,昭示着挂牌脚步的临近。
今年2月8日上午,舟山市举行自贸试验区工作汇报会。副省长梁黎明在会上强调,舟山要牢牢把握国家战略机遇,有效承接中国(浙江)自由贸易试验区建设重任,围绕制度创新和实践创新,勇于先行先试,大胆探索革新,努力打造国家深化改革和扩大开放的典范,引领全省各领域的改革与开放。会上,舟山市汇报了中国(浙江)自由贸易试验区建设的下步重点工作和自贸试验区挂牌仪式相关准备情况。自由贸易试验区综合服务大厅的建设工作在稳步推进。
专家指出,第三批自贸试验区主要侧重中西部、兼顾东北困难地区,东部地区有特点的探索。在试点的选择上,融入“一带一路”、长江经济带等国家战略。
上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷表示,中国经过上海自贸区的先行先试,所积累的经验能够支持进一步布局更多的自贸区。在幅员辽阔的中国,通过试验区的形式带动中国新一轮的改革开放,是比较好的做法。
自贸区具体区域公布 浙江将加快建设义甬舟开放大通道
对于新设自贸区的具体区域范围,可以从七省市近日发布的2017年政府工作报告窥见端倪。
辽宁省提出,沈阳、大连、营口要加大力度改革创新、先行先试。加快建设大连金普新区、中德(沈阳)高端装备制造产业园,促进大连跨境电商综合试验区发展。推进丹东沿边开发开放试验区建设。
湖北省表示,促进武汉、襄阳、宜昌三个片区彰显特色、差异发展,确保国家评估达标。加快武汉新港空港综合保税区、武汉多式联运海关监管中心建设。
重庆市则发力推动两路寸滩保税港区、西永综合保税区转型升级。推进万州保税物流中心建设,争取设立江津、涪陵综合保税区和一批保税物流中心。
陕西省提出,加快建设空港综合保税区,争取设立宝鸡综合保税区,组建西北国际货运航空公司。四川省的计划是,加快建设青白江铁路口岸和川南临港产业园区,引导口岸服务、高端制造等产业向自贸区聚集,鼓励企业在自贸区建立营运中心。
浙江省在相关方案中称,加快建设义甬舟开放大通道。推进宁波梅山新区、义乌国际贸易改革试验区规划建设。推进中国(杭州、宁波)跨境电子商务综合试验区建设,打造“网上丝绸之路”。河南省将会在跨境电子商务综合试验区方面发力,支持符合条件的地区申建功能性口岸和海关特殊监管区域。
随着第三批自贸区相继挂牌,11个自贸区如何协同发展,已经是摆在眼前的问题。通盘来看,第三批自贸区都在各自的区域上,占据着极佳的地理条件,对落实国家既定的经济方针政策十分有利。“一带一路”、长江经济带、中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地等,成为这些省份发展的关键词。
上海市政府发展研究中心主任肖林建议,加强全国11个自贸试验区的交流、联动、互动。他认为,11个自贸区构建了一个全国自贸区网络体系。其中,如何形成统一的制度安排,特别是统一的市场制度和管理制度,值得各方大胆探索。
赵晓雷认为,未来自贸区在中国还会有进一步的布局,逐渐形成面向国际的一个自贸区网络,这是国家战略层面的一个合理布局。
(原标题《舟山自贸区有望于2月底挂牌!自贸区具体区域公布》。编辑黄莹)
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