建设中的秀山大桥。 拍友 姚峰 摄
浙江在线9月19日讯（浙江在线记者 张品方 郑元丹）2017年，在浙江舟山群岛新区走向世界的征程上，又浓墨重彩地写上开放的一页——4月1日，中国（浙江）自由贸易试验区正式挂牌。
这是舟山群岛新区于2011年6月30日经国务院批准设立后最激动人心的大事，标志着舟山登上了对外开放的新台阶。
舟山，曾如此寂寞，孤悬茫茫东海。舟山人又如此执着，一直憧憬着同一个梦想：走向世界。
2009年12月，舟山跨海大桥开通，世界的窗口向舟山打开。新区设立后，特别是党的十八大以来，舟山在国家海洋战略中的地位日益上升，广大干部群众撸起袖子加油干，走向世界的脚步越来越坚实。
打开世界地图，一窥可知舟山极其重要的战略地位。舟山地处我国东部黄金海岸和长江黄金水道的T型交汇点，是我国大陆唯一伸入西太平洋的区域，拥有世界罕见的深水良港资源。
建设海洋强国，是习近平总书记站在时代高度、历史高度提出的重大战略。习近平同志在浙江工作期间，就对舟山的战略地位和资源优势十分重视。他指出，最重要的还是要把舟山放在国际上、放在全中国、放在浙江省这样的位置上去考虑。
一个陆域面积不到1500平方公里的海上群岛，怎样才能在国家战略布局中实现自己的价值和梦想？舟山市委主要领导认为，要始终坚持“八八战略”，把舟山放在全球经济的坐标系里、放在国家战略的布局中去考虑，找准自己的位置，要在服务好浙江、服务好长三角、服务好国家战略中，去寻找舟山未来的出路。
港口，是走向世界的梦想起点。
站在舟山江海联运公共信息平台的巨大屏幕前，可以看到无数条航线从世界各地的港口连着宁波舟山港，令人直观地感受到港通天下、货畅其流的生动景象。
舟山江海联运服务中心围绕铁矿石、油品、粮油、集装箱和LNG等七大基地建设，已梳理出74个总投资3600亿元的江海联运重大建设项目，去年完成投资160亿元，“十三五”期间计划投资2100亿元。围绕船型研发、船队打造和货源组织等，与长江航务管理局、中国船级社、省海港集团和浙能煤炭签订了一系列战略合作协议，国际海事服务基地加快建设，舟山江海联运服务中心影响力显著提升。
重大项目，是新区这艘巨轮的“压舱石”。
今年5月11日，波音737完工和交付中心项目正式开工。这是具有百年历史的美国波音公司的首个海外项目。它的顺利开工，为舟山打造航空产业园提供了重要契机。根据规划，舟山航空产业园计划到2025年，实现每年航空业产值规模达到700亿元以上，产业链带动效益千亿元以上。党的十八大以来，以波音、绿色石化、中澳产业园等为代表的重大项目开工建设，成为新区发展的新引擎。
今天，方兴未艾的自贸区建设，更为舟山走向世界打开了极为广阔的空间。
舟山以油品等大宗商品全产业链投资便利化和贸易自由化为重点，着力推进改革创新，多项改革创新举措全国首创。自贸区把保税燃料油供应服务作为突破口，在全国首次推行“一船多供”“一船多能”“保税燃料油跨关区直供”等多项改革举措，大幅提升了为客户供油的效率，降低了供油成本。
自贸试验区建设,也倒逼着政府加快自身改革，打造高效透明的营商环境。在舟山自贸试验区综合服务大厅，外贸企业“证照联办”、油品贸易企业“一口受理”等专窗已建立，大厅推出了电子化申报、免填单受理、缩减重复材料等举措。“最多跑一次”“办事不出岛”的改革不断深入。
在最近召开的舟山市委七届二次全体（扩大）会议上，舟山市委提出，要打好系列国家战略落地、城乡环境综合整治、招商引资、综合交通建设、“五水共治”等“五大会战”，建设创新、开放、品质、幸福舟山，奋力谱写“两个高水平”的新篇章。
号角吹响，征鼓雷动。我们坚信，在不久的将来，一个更有国际范的舟山将呈现在世人面前。
跨海大桥通天堑
浙江在线9月19日讯（浙江在线记者 林上军 通讯员 傅元元 郑浩杰）“兰山摇动秀山舞，小白桃花半吞吐。”这是苏东坡笔下的岱山风景。造桥工程师孙豪杰就出生在岱山。资源丰富、风光旖旎的岱山有404个大小岛屿。
因为海岛交通不便，前些年大学毕业后，孙豪杰选择在杭州工作，不久，他返回家乡，来到岱山县疏港公路工程建设管理办公室，担任工程部部长，因为他看到岱山至舟山本岛的疏港公路桥开始造起来了。
疏港公路第一座大桥——江南大桥建成，接下去的两个小岛，用堤坝连起来，然后造第二座桥——官山大桥。孙豪杰是该桥建设方管理人员。
官山大桥长926米，是全国首座隧道锚跨海大桥，2012年1月打桩，2014年6月12日，大桥顺利合龙。
从规划图上看，岱山连接舟山本岛乃至大陆的桥还不止这几座，宁波舟山港主通道于2017年1月初开工，从宁波过舟山本岛直通岱山，与之相连的鱼山大桥也初具雏形，工程全长约8.8公里，计划总投资约21.72亿元。定于2018年年底完工。
“作为沪舟通道的起步，这条主通道其实也是岱山县‘一纵四横’对外陆路通道的主要建设项目。”岱山县交通局局长叶军介绍。
“以前岱山人很少买车，开出去不方便，纯粹在岱山岛兜风也没必要，现在买车的人越来越多。”叶军说，因为一旦大桥与大陆连通，岱山就融入了1.5小时沪舟甬快速交通带，与舟山本岛是同城一体化概念，全面融入长三角都市圈，接轨“一带一路”国家战略。
目前，尽管大桥还未完全架通，但大桥效应对于岱山乃至舟山北部区域的带动显而易见，岱山鱼山岛投资上千亿的绿色石化项目正在推进；今年1至8月，到岱山的旅游人次同比增长20%以上，岱山实际引入市外资金同比增长137%。
自贸港区新活力
浙江在线记者 林上军 通讯员 吴尧泽
海风吹拂，秋高气爽，又是一个收获的季节。
9月8日，舟山海洋产业集聚区口岸局局长董振波拿到了一份令人欣喜的报表：今年1至8月份，舟山保税燃料油供应达到106.8万吨，超去年全年供应量。
3年前，舟山保税燃料油供应仅列全国港区第7位，而现在已上升至第2位。
谈起这一变化，董振波不免有些激动。
“2014年，舟山保税燃料油供应量仅66.5万吨，全国也不到1000万吨，而新加坡早就突破4000万吨。”他说，舟山地处中国东部海岸线和长江黄金水道交汇处，是中国南北航线和东亚航线的中间点，舟山海域内有6条国际航线穿越，每年经过的国际船舶超过5万艘次。
新加坡能，我们为什么不能？作为东北亚交通枢纽的舟山，在这方面理当有大作为。
2012年9月，随着舟山港综保区的批复，保税燃料油业务成为舟山海洋产业集聚区重点拓展业务，也成为舟山全市上下关注的重点。
为熟悉业务，解决原先存在的通关便利化、企业资质突破等问题，董振波和他的同事们不但一次次跑中石化、中燃油、光汇石油等企业，还乘船到国际锚地熟悉加油业务，其间与海关、边检、出入境检验检疫等口岸部门频繁沟通。
回首三年多来推进保税燃料油及相关经营业务的日日夜夜，董振波颇为感慨。2016年9月25日，在舟山港综保区衢山分区码头，供油船为一艘新加坡籍铁矿砂船加注保税燃料油7520吨，开创了全国单笔一次性保税燃料油加注量的新纪录。
为做好加注前的各项协调工作，海洋产业集聚区主要负责人特地前往锚地现场，当时这位负责人脚扭伤，但他不顾大家劝阻，轻伤不下火线。
口岸局原综合协调科副科长戎珈萱清楚记得，今年1月7日是她的结婚日，就在结婚日前两天，她还在为一份保税燃料油的调研材料加班加点至深夜。她对记者说，看到保税燃料油业务探索已成为自贸区核心业务之一，自己觉得付出再多也值。
舟山新城。 拍友 李中一 摄
美丽经济乐渔家
浙江在线9月19日讯（浙江在线记者 林上军 通讯员 刘旱峰 刘栋）“6年前，我看到舟山群岛新区获批，当时恰好老家拆迁安置房落成，就决定放弃上海年收入10多万元的装潢设计工作，来家里开渔农家乐，这几年生意一年比一年好，今年预计收益30余万元。”说这话的是舟山市普陀区朱家尖岛东荷嘉园居民应舟东，他2007年毕业于浙江师范大学，今年32岁。
土黄色的屋顶，别墅式的排屋，在翠绿色的植被和蔚蓝色的大海映衬下，显得大气、悦目。在位于朱家尖岛东沙沙滩旁的东荷嘉园，有150多户人家开办渔农家乐，占总户数的75%，去年接待游客12万人次以上，营业收入已经达到1800万元。
“刚开始时，许多老百姓不相信生意能做得起来。”东沙经济合作社党支部书记顾永国说，虽然旁边的南沙村渔农家乐生意红火，但东沙在里角落，前几年门口的大酒店也没开起来，进入东沙的游客很少。
为了吸引游客，像应舟东这样会操作电脑的几个年轻人，主动与那些知名度高的网站联系，希望把东荷嘉园渔农家乐挂上去，与旅行社联系，希望他们把客人引过来、带进来。
随着东沙基础设施的完善，随着东荷嘉园软硬件环境的改善，渐渐地，村落热起来，回头客也越来越多。
为规范经营，打响品牌，这几年村干部没少操心，村里也投入了不少资金。2012年5月，这里成立了农家乐协会，控制旅游旺季食宿报价，避免恶性竞争；定期组织培训参观，提升经营技能，学习先进理念。评定星级，美化环境，建文化墙，扩停车场，装景观灯，最近又投资50万元，在村落关键部位安装监控设备。
“海角10号”主人汤军芬从2012年开始经营食宿，她家已是四星级渔农家乐。她说，这几年，她经常参加各种培训，懂得了很多待客之道。培训不但开阔眼界，而且督促她与时俱进。
东荷嘉园的崛起，仅仅是舟山市渔农家乐发展的一个缩影。目前，全市有渔农家乐集中村34个，经营户2315个，直接从业人员6618人，年接待游客近千万人次。
节日里的新建社区。 拍友 姚峰 摄
跑出新区加速度
浙江在线9月19日讯（浙江在线记者 林上军 通讯员 张伊芮 张建薇）舟山有1390个岛屿，住人岛屿近百个，尤其是小岛上的企业、居民，办个手续、报些费用，乘船进出费时费力费钱。
针对舟山特有的居住环境，舟山市以“最多跑一次”改革为契机，本着以人民为中心的发展思想，力推海岛企业和群众办事不出岛，多角度解决群众需求，切实增强了群众的获得感。
年近七旬的陈爱国，是舟山普陀区六横佛渡岛村民。今年4月，他拿着3.5万元医疗发票来到家门口的社区便民服务窗口。由于他在上海住院期间，有几天在两家医院同时住院，其间产生的一笔5000元费用不符合报销规定，社区干部还特意替他跑到县里审批核实。
今年以来，佛渡中心社区便民服务站承接的审批办证服务事项由44项扩展至131项，涉及群众的事项，基本上不需要出岛办理。以审批宅基地为例，以前一定要拿足五项材料到对面的六横岛镇政府所在地备案，现在社区服务站给予代办。
为了让企业“办税不出岛”，岱山长涂岛新成立国税地税离岛合署办税点。近日，一企业会计吴女士办事后感叹，再也不用来来回回乘船坐船。
“我们正探索实施‘3+1+1’‘办事不出岛’模式，力争跑出新区加速度。”舟山市审招委负责人介绍，综合海岛乡镇规模、区位、产业等因素，他们把岛屿划分为大岛、中岛、偏远小岛三类，分类施策，多措并举。目前，全市已建成使用39个乡镇（街道）行政服务中心、350个村（社区）便民服务站。
按照“一张清单、一套流程、一批制度、一支队伍、一套设备”“五个一”的建设标准，目前，全市2县2区5个功能区共创建五星级服务中心50个、四星级服务中心100个、三星级服务中心186个，分别占比15%、30%、55%；明确以五星级服务中心为样板，确保9月底前全面完成第一轮的示范创建工作。
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