最多跑一次： 亮出浙江改革的金字招牌

吕贝对办事窗口的效率变化感受很深。

　　浙江在线6月12日讯（浙江在线记者 徐建国）“最多跑一次”。这简短的五个字如今正深刻地改变着浙江人的生活。

　　去年底，浙江省委经济工作会议上提出让民众和企业到政府办事“最多跑一次”，以政府权力减法，激发市场活力加法。此举成为今年浙江的“头等大事”，同样也是又一个带来全国借鉴意义的“浙江样本”。

　　作为浙江深化改革的“牛鼻子”，浙江到今年底将基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则，跑多次是例外”，力争覆盖80%左右的行政权力事项。

　　让数据多跑路，群众少跑腿甚至不跑腿。“最多跑一次”，浙江已经亮出了全面深化改革的金字招牌。

　　以前最少跑三趟

　　现在跑一趟事情就办妥了

　　吕贝是杭州艮北指挥部的办事员。项目开发至今，他已经当了快10年的办事员，各个部门的办事窗口几乎都跑遍了。

　　对于办事窗口的效率，他的感受自然很深。他说，跟以前相比，现在窗口办事便捷多了，也更人性化了。尤其是省里提出“最多跑一次”以来，这种感受就更明显了。

　　“早些时候，到窗口办事，来来回回可能要跑个5趟，后来业务熟了，最少3趟还是要跑的。”吕贝说，不过现在，一般来讲，跑一趟，事情基本上就能办妥了。

　　几天前，记者随吕贝一起，跑了趟办事窗口。

　　作为办事员，吕贝要负责涉及艮北新城开发的道路、学校、安置房建设、土地出让等项目的报批、申领手续。

　　新城内社区卫生服务中心开建，需到规划部门申领“项目选址意见书”，也就是确定项目建设的“红线”。

　　在去规划部门办事窗口前，吕贝点开了“江干审管”微信公众号，然后进入“服务清单”栏。记者注意到，这里显示了前往江干区各个职能部门办理相关事项需要准备的材料。“这个服务清单好像去年就有了，但今年更优化了。”吕贝说，这里连范例都有了，告诉你该怎么填写。

　　根据自己需办理的事项点击进入，吕贝下载了申请表，并参照范例，填好了表格。

　　“有了服务清单，我再去窗口办事，就不用担心会因为材料少了而来回奔波了。”他说，以前我们办事员因材料问题多跑冤枉路的事，并不少见，现在是基本不见了。

　　微信预约不排队

　　取了号就轮到了

　　填好了申请表、准备齐了材料后，吕贝还做了一件事。他再次进入“江干审管”微信公众号，点击了“预约办事”。

　　根据提示，就可以预约所要办理事项的日期、具体时间等。吕贝预约了第二天10点到11点之间前来办事。江干区行政服务中心工作人员表示，“预约办事”是今年3月份推出来的，可以预约5个工作日内125项常办项目。每个工作日有4个时间段可以预约，分别是10到11点、11到12点、15到16点、16到17点，方便办事人员根据自己的时间进行预约。预约成功后，办事人员只要在预约时段内到中心取号，就可以享受在这个时间段内优先办理。

　　在完成了这些事前准备后，吕贝已是胸有成竹。5月26日(第二天)早上9点50分，他比预约时间提早了10分钟，到达了江干区行政服务中心。在取号机上，他输入了预约码后就拿到了号子，显示共有0人等候，于是他来到了“投资项目规划审批”窗口。“看来今天运气比较好。不过就算人比较多，我微信预约后，也很快能叫号办理了。”他说，要是以前，排队等候是很正常的，如果前面办事人员问题比较多，就要排更久了。一个窗口等2个多小时，他曾经也是排过的。

　　记者在现场注意到，隔壁的消防审批窗口排队等候的人这时比较多。工作人员说，他们也鼓励微信预约，这样等候人群就不会这么集中了。一般来讲，如果微信预约了，在规定时间内到达，最多等前面一个人办完，就能轮到办理了。

　　允许材料容缺

　　让你少跑路

　　工作人员清点了吕贝提交的材料，确认无误后，进行了电脑录入。差不多也就5分钟左右时间，就录入完毕，“进件”的过程也就算完成了。“根据规定15个工作日，就能办妥，不过其实一般一周左右，就可以完成审批了。”工作人员说，相关审批好的材料，可以通过快递寄达。

　　在录入的过程中，吕贝说，现在办理审批，不仅程序更加便捷了，而且也更加人性化了。“有的事，可能跑一次确实办不下来，但只要老百姓办事能顺心一些，其实就算不是一次，也是完全可以接受的。”吕贝说，像以前，我们来递材料，如果材料不齐，窗口是不收的。还得回去再准备材料，让人心里很焦躁。而且，这一来一回，办件时间都给耽搁了。现在好很多了，有些材料即便忘记带了，也不要紧。窗口可以先受理审核，然后我们去补充材料。

　　“这叫容缺预审，对部分非必要条件的欠缺项目，给予预先受理。”江干区行政服务中心相关人士表示，这样既节省了办事时间，也减少了群众来回窗口的次数。像吕贝当天办理的申领“项目选址意见书”事项，6件材料，就有3件可以容缺。

　　5月31日下午，吕贝给记者发来了微信消息说，“选址意见书”已经办好了，真快。

　　也就是说，除去端午3天假期，从递材料到拿到审批件，前后还不到3个工作日。