为了进一步打造适宜的创业环境，本周四出台的《关于进一步鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》里，杭州市政府提出切实加强对非公有制经济的财税和金融支持，完善促进非公有制经济发展的社会服务体系。

　　企业要发展，人才、资金和技术是三大瓶颈。在24条意见里，扶持服务企业的内容就占了10条，包括加大财政政策支持力度、积极落实各项税费支持政策、改善金融信贷服务、进一步完善中小企业信用担保体系、强化企业综合信息服务、大力发展社会中介服务、积极开展创业服务，加强科技创新服务和优化人事人才服务。

　　杭州鑫富药业股份有限公司是临安市一家高科技民营企业。引人关注的是，在十多年的发展过程中，这家企业从未拘泥于某一类产品，从大众产品的电缆到科技含量较高的生物化工产品，最终进入高科技朝阳产业———医药行业，2004年还成为全国首批中小企业板的上市公司。“技术创新、业务模式创新和实现途径创新，已成为现代企业的核心竞争力。”杭州鑫富药业股份有限公司董事长过鑫富说，企业发展渴求服务，而科技创新类的服务又是最需要的。《实施意见》在科技创新服务方面，提出“选择机械制造、纺织服装、软件和医药等重点发展产业，建设一批行业性科技创新服务平台，为中小型民营企业提供技术支撑，鼓励国有科研机构向非公有制企业开放实验室，搞好对非公有制企业的技术转移服务。”

　　这一做法已经得以尝试。鑫富药业的“微生物酶法生产D—泛酸”的合作项目当时是国家“十五”科技攻关项目，并获得市政府700万元的财政支持。公司相继与浙江大学、浙江工业大学、浙江医学科学院、第二军医大等院校进行了产学研合作。

　　这一项目产生了世界最大的维生素B5、维生素原B5生产能力，生产成本比传统化学法下降了30%。通过这一合作，鑫富药业通过合作开发、项目转让和建立博士后流动站等方式培养了人才，获得了技术服务，从而迅速转化科研成果。