成群的白鹭在水田里嬉戏觅食，潺潺溪流环绕着青翠的竹林，田园美景，目不暇接。不远处，便是衢江区全旺镇的省级现代农业综合园区，走进园区的设施大棚，葡萄晶莹剔透，西瓜汁甜肉脆。

　　如此的好山好水好果实，在衢江并不鲜见。衢江正用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责，保障舌尖上的安全，让放心农产品成为当地的标志性品牌。

　　土净水清，环境优势化为生产优势

　　在衢江区的家庭农场，常常听到农民说:“吃我们这里生产的农产品，尽管把心放肚子里。”他们的自信从何而来?

　　全旺镇高老庄家庭农场负责人李仁广的自信来自于“土好”。炎热的天气难以阻挡采摘客的热情，在大棚里，游客们三三两两围在树下，挑选、拍照。老李指着个大色艳的桃子说，“好土结出好果子。每年10月份，施一遍有机肥，让土地‘吃饱’;土质缺钙，用落果加红糖，发酵成酵素肥，让土地‘吃好’。”如今，老李的农场成为自驾游热门目的地。

　　全旺镇叶青家庭农场负责人颜菊飞的自信来自于“水清”。“尖峰山水库是我们的灌溉用水，水库里的水清澈如镜，夏天还有不少萤火虫。这样的水浇出的果子，还能不放心?”

　　作为柑桔大县、产粮大县、生猪调出大县，衢江的农业在很长时间里一直跟‘大’联系在一起。衢江区委书记吴江平说，“过去农业发展更多强调的是数量，为的是保障供给，在进行农业供给侧结构性改革的当下，农业发展要更多注重质量，注重结构，注重满足日益升级的消费需求。”

　　如何才能由大转强?该用什么来撬动农业的转型升级?衢江人在思考，也在寻找着自身的优势。

　　说起区域优势，最让吴江平引以为傲的，就是当地的好生态——地处浙江西北部、钱塘江上游，是国家生态示范区，境内的乌溪江水质常年保持Ⅰ级地表水标准，森林覆盖率达到72.9%。

　　优势资源叠加优势产业，衢江人选择将放心农业作为当地农业转型升级的支点。

　　放心从何而来?

　　产地环境是农业生产的基础，产地环境好，农产品的质量才能保证。衢江从土壤、水质、空气入手，构建立体的产地环境保护体系。

　　净土——建立土壤环境监测预警，对全区家庭农场、企业进行土壤环境普查，并根据各地的土壤环境质量，科学规划生产布局，环境不达标，坚决不种果种菜。为减少农残，2015年全区减少农药商品用量148吨以上，推广商品有机肥2万吨。

　　清水——“五水共治”，改善区域水体质量;投入5亿多元推进生猪养殖污染整治，将近300万头的生猪饲养量削减至59万头之内;所有山塘水库一律禁止投料喂养，实行清水养鱼;农村生活污水治理实现行政村全覆盖。

　　洁空气——为降低粉尘污染，一次性关闭上方镇钙产业160多家石灰土窑和轻钙企业。

　　土净水清，瓜果飘香。经历了治理污染的阵痛，衢江的环境质量大大改善，为放心农业生产奠定了良好的环境基础。吴江平说，发展放心农业要算清“经济账”和“生态账”，护好绿水青山就能为群众换来金山银山。

　　提质增值，“吨农业”变身“克农业”

　　软籽石榴300元一个;红心火龙果20元一个……在衢江区，以前论吨卖的农产品，如今论个卖。农产品为何能够身价高涨?

　　“农产品卖不上价，质量参差不齐是主因。质量高了，价格自然不会差。”在莲花镇流转270多亩地的陈建海回顾自己的家庭农场发展之路，颇有感触。地力“欠”了，撒肥;病虫害来了，喷药;地里的老几样多少年都没变过……

　　如今在他的智能化大棚里，手机就可以操控通风、施肥、喷水，标准化的生产流程，让他省了心。自家产的新品种蔬菜、水果比普通的贵上近一倍也不愁销路，让他体会到了实实在在的好处。

　　吴江平说，发展放心农业，归根结底要靠农民去种植、管理，所以一方面要通过建立完善的标准生产、质量安全追溯、生产经营诚信、农资市场监管等体系，帮助农民适应新的生产方式;另一方面，要让农民获得更好的回报，感受到放心带来的效益。

　　生产标准严格执行。“一月:休眠期，安全越冬，杀虫灭菌;二月:萌芽期，提早萌芽促早发……”从种植到采收各环节的技术标准，尤其是病虫害防治、农药施用次数等，都标注得一清二楚。如今，在衢江种植茭白的农场和公司里，多有着这样一幅《双季茭白标准化生产技术模式图》。

　　还不只是茭白，茶叶、生猪、水产品等产业都制定了全程标准化生产图。因为能按图生产、标准化管理，放心农产品种植风生水起。

　　在莲花镇的天泽科技有限公司，茭白色泽洁白，质地脆嫩。公司总经理助理罗伟锋介绍，通过每亩茭白地套养100—150只甲鱼的茭鳖共养模式，不再需要喷洒农药就很好地解决了害虫难题。“经过检测，农场茭白的191项指标均达到出口日本的要求。虽然价格较高，但常常供不应求。”罗伟锋说。

　　套袋而生的猕猴桃，佩戴“出生证明”的莲藕，稻鳖共养的农田……标准化的生产流程背后，是衢江“一个主体、一套标准、一张模式图、一份生产档案、一个品牌”的标准化工作机制正在形成。

　　生产过程透明可溯。在衢江区，即使是两个茄子、一把青葱、三个猕猴桃，包装的盒子上都贴着二维码。这个二维码标签内包含产品的播种、施肥、杀虫、采摘时间以及种子来源、所施肥料厂家等全部信息。

　　检测网络全面覆盖。目前衢江乡镇(街道、办事处)农产品检测室配备率达100%，272个行政村配齐农村协管员，检查巡查、抽样送样，全程跟踪。

　　在实现放心农产品增值的过程中，政府积极帮助农民对接市场。引进“乡村淘”、开通家庭农场免费直通车……安全放心的农产品不仅满足了升级的消费需求，也提升了土地的产出率。目前，在衢江26万亩土地上，“万元田”达到6.2万亩，其中“两万元田”3万亩。

　　创新机制，个体安全延伸至整体安全

　　实现单个农产品、单户家庭农场的放心不难，难的是如何实现全产业链、全区域、可持续的放心。

　　“农业生产涉及几十个环节、众多的生产主体，牵一发而动全身。衢江区打造放心农业，是整体上的放心，需要从机制上突破。”吴江平说。

　　集聚土地资源，实现全区域放心。“衢江从土地集聚入手，引导土地向家庭农场、农民合作社流转，推广标准化、规范化生产过程，提高放心农业规模化水平。”吴江平说，目前衢江区发展家庭农场1337家、经营面积8.9万亩，占全区耕地的34.2%，其中经营面积达100亩以上的有790余家。

　　培育龙头企业，实现全产业链放心。“目前衢江数量众多的家庭农场仍属于块状经济，未来应该实现集群发展，通过龙头企业带动，各类生产主体合理分工，将安全放心嵌入整个产业链。”吴江平介绍，该区已有211家家庭农场转为企业，其中45家转为公司，浙江省农发集团在衢江区成立了新农都集团，参股、收购了其中的一部分。目前已经形成了龙头企业负责科研、销售，家庭农场专注生产的良性互动。

　　建设人才队伍，实现可持续放心。打造放心农产品，核心在人。奖励“学习”，是衢江区创新使用农业发展专项扶持资金的新办法。为了让优秀家庭农场主“走出去”，把外面好的经营方式、经营理念、管理模式引进来，2013年起，衢江区取消原来的年终考评方法，将部分农业项目补贴资金用于优秀家庭农场主“见世面、学本领”。2015年，又有120余人次的家庭农场主赴台湾等地考察学习。为吸引大中专毕业生从事家庭农场工作，衢江还出台了“五险一金”补助、学费补助等政策。

　　集聚起土地、人才等要素，搭建起安全的产业链条……如今，漫步在衢江的家庭农场，果蔬长廊、景观喷泉，莲花塘、乌篷船，小桥流水、瓜果鲜翠，一个个农场一道道景，一幅放心农业的美丽画卷正在这里徐徐铺开。