“你好，刚刚你拿着手机边看边过斑马线，根据《温州市文明行为促进条例》，行人横穿道路时低头看手机要处以10元的处罚。”近日，在温州市区学院路口，交警对斑马线上的“低头族”市民胡女士现场开具了处罚罚单。这也是《温州市文明行为促进条例》今年元旦开始实施后，行人在斑马线上看手机被处罚的首张罚单。

“低头族”群体，随移动互联网而生，在当今社会几乎随处可见。其最直观的表象就是：“两耳不闻窗外事，一眼只看手机屏。”之前在互联网上，有一个关于“低头族”的寓意视频，引发广泛关注。视频生动形象地展现出了人们对手机的痴迷，以及这种痴迷所带来的“人祸”。里面的“低头族”，没有灵魂，没有基本的安全意识，就像“行尸走肉”一般，完全为手机而活。这样的视频，颇具教育和警示意义。

近几年行人过马路时使用手机且无视交通信号灯的现象屡屡不绝，酿成伤亡悲剧的情况也不在少数。或伤自己，或伤他人，但无论怎么看，这交通场上的“低头族”，都难掩给社会公共安全和秩序带来的隐患以及实质性的伤害。

在这种现实背景之下，公权力的及时介入和实际规范约束的形成，便十分有必要。既合乎公共安全的追求，又合乎公共文明。所以，温州对斑马线上的“低头族”下手，进行必要的惩戒，进而规避危险，维护公共交通安全，是有益的探索，值得肯定。首张“低头族”罚单，有一定的先导意义。

至于“10元罚单”本身，有网友认为罚少了，应该再多再狠一些。其实，罚款的多与少并不能直接与最后的效果挂钩，关键还是得看惩罚本身有没有价值和意义，能不能引起民众对斑马线“低头”行为的真正警觉，以及对这种行为的积极规避。

就效果来说，用10元钱来提醒这些斑马线“低头族”，注重生命安全和公共安全也足够了，毕竟发力的不是那10元钱，而是生命安全和公共安全在人心中的重要地位，10元钱只是起了个提醒和唤醒作用罢了。正所谓“小惩大诫”，表面上来看，惩罚虽小，但所传递出来的警戒却是大的。

进一步解读，斑马线玩手机看起来只是所谓的“小过失”，但却隐藏着大隐患，及时的惩戒，便能产生实质性教训的体验感，进而规避大错误。海恩法则告诉我们，严重的事故背后必有轻微的“过失”积累。所以，将每一个轻微的“过失”扼杀在摇篮里，便是社会层面的坚定追求，温州给“低头族”开的“10元罚单”，其真正的意义便在于此。也只有这样，个体的生命安全和社会的公共安全，才不会是“空中楼阁”。

不过，要想真正唤醒斑马线“低头族”的交通安全意识，光靠10元的处罚是远远不够的，还需要破解法不责众的心理。罚了一个，其他人怎么办？如果都罚，交警是否有这样的精力来应对？这就难免造成执法成本的增加，甚至可能影响交警部门的工作效率。如果不能做到见一例罚一例，有一例罚一例，是否又会造成一些人产生侥幸心理？毕竟10元钱确实不能算是一笔大数目，很多人并不以为然。所以，除了制定条例，还需要寻找成本与效率兼顾的执法办法，在低执法成本的前提下破除法不责众的心理，让条例在执行环节体现出它的威力来，这样的执法效果无疑是最好的。