象山万象山海共富图景加速成型

　　这里是全省农业版图上的“尖子生”——去年实现一产增加值157.9亿元、农林牧渔业总产值216.8亿元，双双位居全省第一；这里是“三农”改革的探路者——婚丧礼俗整治经验登上首届中国文明乡风大会讲台，“三农”工作经验在省委农村工作会议上交流分享，宁波市推进区域协调发展促进城乡一体融合现场会在此成功举办。

　　2021年5月，浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命。5年来，象山始终以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”，聚力推进乡村全面振兴。这场先行先试的国家战略，正在东海之滨落地为一幕生动的“组团突围”——打破行政壁垒，连片成景，把散落的珍珠串成项链，让半岛乡村在共富路上实现从“盆景”到“风景”的跨越。一幅万象山海共富图景，在半岛大地加速成型。

　　打破“围墙”

　　连片成景

　　唯有打破“围墙”、连片成景，才能释放聚合效应。象山至少探索了三方面路径。

　　国资撬动，统一运营。走进环蟹钳港茅洋片区，海花里滩涂泥玩中心人头攒动，宋韵村落里的精品民宿一房难求。这片区域的活力，源于象山县属国资富甬集团景象文化旅游公司的统一运营。通过建立村集体生态资源入股、村民众筹资金入股机制，国资公司统一开发、统一引流，将散落的村庄串珠成链。去年，片区实现旅游营收1.46亿元，7个村集体经济经营性收入增长23.3%。白岩下村筹资打造的玻璃栈道，仅半年就实现分红回本；花墙村海边民宿户均年收入超20万元。象山将之概括为“国有资本撬动型”组团发展模式，该模式入选浙江省乡村片区组团发展“八大模式”实践案例。

　　产业纽带，联动成链。如果说茅洋片区打的是“旅游牌”，那么西沪港片区则奏响了“桂花曲”。以舫前村为重点村、桂花产业为纽带，联动周边村庄布局影视禅茶、农文旅融合、土特产富、产地合作等项目，片区年接待游客超70万人次，农文旅综合收入超7000万元。

　　大镇带小乡，一体发展。象山海岸线绵长，环石浦港区域涵盖石浦、鹤浦、晓塘、高塘等多镇，如何协同？今年，象山专门印发环石浦港片区“大镇带小乡”实施方案，明确“五个一”打法：制定一个管长远、管全局的规划，形成一套能统筹、真管用的机制，攻坚一批打基础、利长远的项目，抓好一批牵一发而动全身的改革，办成一批小切口、大民生的实事。从供水同源到供气同网，从污水同治到政务服务增值化，片区组团成果正逐步惠及更多群众。

　　片区组团“要以产业协同、利益联接为纽带，加快构建可持续运营的组团融合发展新模式”。既要有空间上的连片，更要有利益上的联结——这正是象山组团发展的深层逻辑。

　　今年，象山续建省级重点片区2个、新启动3个。滨海农业公园、西沪港桂花、泗洲头大户外融合、大塘港柑橘、西海岸影视——五大片区各具特色，组团矩阵正在形成。

　　产业振兴

　　深耕“土特产富”

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。象山的选择是：立足山海资源禀赋，深耕“土特产”文章，把“一条鱼、一颗橘、一只鹅”做成富民增收的大产业。

　　“一条鱼”游出全链发展新格局。象山是渔业大县，但从“大”到“强”，如何跨越？

　　在黄避岙乡高泥村，大黄鱼养殖年产值已超1亿元，带动村集体经济年均增收20万元，450余名村民实现家门口就业，户均年收入超30万元。这背后，是象山率先推行的海域“三权分置”改革——国家所有权、国企使用权、渔民经营权，让“海上也有了不动产证”。新增养殖户需公开竞拍，部分收益反哺村集体经济，渔民“按规矩发财”的积极性被充分调动。

　　更令人瞩目的是渔业新质生产力项目的多点开花：“东海一号”大黄鱼深远海养殖、大西洋鲑鱼陆基养殖、南极磷虾远洋捕捞加工、北冰洋帝王蟹贸易、现代种业——“东西南北中”格局初现。今年，“甬利”号南极磷虾捕捞加工船即将开航，南极磷虾产业园建设蓄势待发，象山正从传统渔业大县阔步迈向现代化渔业强县。

　　“一颗橘”甜出百亿大品牌。“象山红美人”是浙江农产品的“金名片”，但鲜为人知的是，这颗柑橘的“爆红”，背后是长达19年的科技长跑。从智能温控、无损检测分选、“一果一码”溯源，到构建标准化种植、精深加工、冷链物流、品牌营销全产业链——象山柑橘的专精特新之路越走越宽。目前，“区域公用品牌+企业产品品牌”母子品牌矩阵价值已达38.4亿元。

　　去年，象山柑橘又添新亮色：县农业农村局与科技公司合作，成功开发出车载香膏、香挂等红美人柑橘系列香氛产品，让柑橘从“吃”延展到“用”，从初级农产品升级为文化消费品。今年，象山正积极申报国家柑橘产业集群项目，推动柑橘总部经济“让新品种走出象山、走向全国”。

　　“一只鹅”展翅飞向全国市场。“象山白鹅”是全国农产品地理标志产品，全县种鹅存栏42万羽，占全省93%，年出栏肉鹅83万羽，占全省32%，稳坐全国最大浙东白鹅种苗供应基地的位置。

　　在“九蓿白鹅”养殖基地，“联盟（公司）+基地+农户”模式成效显著：统一提供苗鹅、饲料、销售及技术指导，带动县内及东西部协作地区3000余户低收入农户增收致富，年销售苗鹅630万羽，入选浙江省畜牧业创新发展联农带农模式案例。

　　下一步，象山白鹅种业产业园和农产品冷链物流中心两大项目将加快推进。建成后，年出栏肉鹅可达120万羽，年加工家禽能力达1000万羽，打通白鹅产业三产融合发展的“最后一公里”。

　　数据彰显成效。去年，象山“土特产”重点产业链实现产值68亿元，建成国家农业产业强镇1个、全国“一村一品”村镇5个，培育超亿元农业全产业链10条。“土特产富”正从纸面上的规划，变成农民手中的真金白银。

　　塑形铸魂

　　既有“面子”更有“里子”

　　如果说产业发展是乡村振兴的“硬支撑”，那么乡村治理就是涵养底气的“软实力”。在象山，物质文明与精神文明同频共振，善治善成的乡村新风正在形成。

　　“村民说事”，说出治理新气象。起源于象山的“村民说事”制度，历经多年打磨，已成为全国基层治理的品牌。象山持续擦亮这一金字招牌，将“村民说事”深度融入基层治理体系，加大信访积案化解和源头治理力度。

　　道德群像，树起文明新风尚。截至今年4月，象山县共涌现全国道德模范（含提名）4人、中国好人11人，省级道德模范及道德建设突出个人4人、浙江好人37人，市级道德模范11人、宁波好人153人，形成了引人注目的道德模范“金字塔”式结构。

　　婚丧礼俗整治是象山乡风文明的另一个标志性成果。曾几何时，沿海地区“人情风”愈演愈烈，象山下决心推动婚丧礼俗改革，成功刹住大操大办歪风，相关做法在首届中国文明乡风大会上分享展示，走向全国。

　　文化礼堂，建好更要用活。今年，象山把“文艺惠民”列入民生实事项目——社区文艺结对20个，辅导社区文艺爱好者1000人；送戏下乡200场、“非遗半岛行”300场。在象山县非物质文化遗产馆，山海相融的民俗文化吸引了络绎不绝的游客和研学团队，传统文化在守正创新中赓续千年文脉。

　　富民强村，探索共富长效机制。乡村治理的最终落脚点，是让农民生活更加美好。象山坚持“输血”和“造血”两手抓。全县累计打造“共富工坊”136家，吸纳就业7471人，带动人均月增收约3000元。针对低收入农户“总量基数大、家庭规模小、年龄老年化、病残比例高”的特点，象山健全分层分类帮扶体系，多措并举提高救助保障水平。

　　以“千万工程”为牵引，以片区组团为路径，以“土特产富”为载体，以善治善成为保障，象山正在半岛大地上描绘一幅“万象山海共富图”。这幅图的底色，是改革；线条，是组团；色彩，是百姓的幸福生活。

　　图片除署名外由象山县委宣传部提供