党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党提出了新的更高的要求,习近平总书记指出“全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”。加强国有企业基层党务干部队伍建设,是加强“三基”建设的一项重要内容,是提升企业基层党组织政治功能和组织力的基础,也是推动企业高质量发展的根本保证。
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。做好国有企业党建工作,要将党建工作与生产经营深度融合,把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,实现生产经营高质量可持续发展目标,为推进企业改革创新、促进企业高质量发展提供坚强有力的政治保障和动力支持。
一、绪论
(一)研究背景
进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这一背景下,国企党务干部作为党的工作和党的建设的重要力量,其队伍建设显得尤为重要。国企党务干部不仅承担着推动党的理论和路线方针政策实施的任务,还要在新形势下解决党内外各种复杂问题,引领社会主义现代化建设。因此,深入研究国企新时代党务干部队伍建设,对于提高国企党的建设质量,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大意义。
(二)研究目的与意义
本文旨在明确国企新时代党务干部队伍建设的目标与方向,系统分析当前国企党务干部队伍面临的主要挑战与问题,并提出切实可行的对策建议。通过对国企党务干部队伍建设的深入探讨,进而推动国企党务干部队伍更加适应新时代要求,有效履行党和人民赋予的职责使命。
(三)研究方法与资料来源
本文采用文献研究法、案例分析法、比较研究法、实地调研等多种研究方法,力求全面、深入地分析问题。资料来源主要包括党和国家发布的相关政策文件、党务工作的实践案例、以及国内外关于党务干部队伍建设的学术研究等。通过广泛搜集和严格筛选信息,确保研究结果的准确性和实用性。
本文通过对本企业新时代党务干部队伍建设的现状进行了全面的分析,揭示了队伍构成的特点、工作成效的表现以及存在的问题。同时,探讨了影响国企党务干部队伍建设的内外部因素,并从国内成功经验和国际视角中提炼出有益的启示。在此基础上,提出了针对性的对策建议,旨在完善制度建设、提升干部能力、加强监督管理,以期推动党务干部队伍建设迈向更高水平。
二、推进“新时代党务干部队伍建设”的主要成效
(一)新时代党务干部队伍现状分析
省旅投集团会展板块企业目前有党务干部6名,占员工总数的7%。其中兼职党务干部5人,专职党务干部1人。年龄分布从年轻干部到资深党员皆有涵盖,教育水平整体较高,专业背景涵盖了工商管理、国际贸易、财务管理等多个领域。性别比例方面,女性党务干部的比例较高。对党务干部年龄分布情况统计分析结果为:30 岁以下1人,30岁至40 岁5人,从年龄结构看,反映出 30 岁以下年轻党务干部偏少,队伍发展仍然存在不均衡的现状;从学历结构情况看,研究生学历1人,本科学历4人,大专学历1人,反映出党务干部队伍的整体素质较高;近三年以来从党务干部岗位提拔使用人员2人,反映出近年来党建工作在企业越来越受重视,党务干部作用越来越凸显,党务干部晋升通道越来越开阔,党建引领企业高质量发展的劲头更足。
(二)党务干部队伍建设主要做法和取得成效
国企党务干部队伍建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,对于提高党的执政能力和领导水平、保证党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心具有重要意义。近年来,公司党组织认真贯彻落实省旅投集团党委关于党务干部队伍建设的决策部署,采取了一系列有效措施,取得了显著成效。
1.主要做法
严格选拔任用标准。坚持德才兼备、以德为先的原则,严格执行干部选拔任用工作责任制,加强对干部选拔任用工作的监督检查,确保选拔任用的干部具备坚定的政治立场、良好的道德品质、较高的业务能力和较强的组织协调能力。
加强教育培训。把党的理论教育、党性教育、业务知识教育作为党务干部培训的重要内容,定期组织党务干部参加各类培训班、研讨会、座谈会等活动,提高党务干部的理论素养和业务能力。
完善激励机制。建立健全党务干部考核评价体系,将党务干部的工作表现与职务晋升、待遇调整等挂钩,激发党务干部的工作积极性和创造性。
强化监督管理。加强对党务干部的日常监督,严格执行党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的党务工作环境。
推进交流轮岗。加强党务干部之间的交流轮岗,拓宽党务干部的视野,丰富党务干部的工作经历,提高党务干部的综合素质。
2.取得成效
党务干部队伍结构优化。通过选拔任用、培训教育、交流轮岗等措施,党务干部队伍的年龄结构、学历结构、专业结构得到了优化,党务干部队伍的整体素质得到了提高。
党务干部能力提升。党务干部在理论学习、业务培训、实践锻炼等方面取得了明显进步,政治觉悟、业务能力、组织协调能力等方面的综合素质得到了全面提升。
党务工作效能提高。党务干部在党建工作中的主动性、创新性、执行力得到了增强,党建工作的质量和效果得到了明显提升。
党风廉政建设得到加强。党务干部在党风廉政建设中发挥了关键作用,严明党的纪律,党风廉政建设取得了明显成效。
党务干部队伍建设在近年来取得了显著成效,为企业基层党建工作开展提供了有力保障。但同时,我们也清醒地看到,党务干部队伍建设仍然面临一些突出问题,需要进一步加强和改进。
三、新时代国企党务干部队伍建设目前存在的主要问题与原因分析
(一)人才队伍结构不够合理。目前,企业党务工作者队伍存在结构不够合理的问题。相对较少拥有相关学科背景和专业知识的人才,缺乏精通党建理论、党务管理和党群关系等方面的专业人才。这导致党务工作者整体素质和能力水平参差不齐,难以满足新形势下党建工作的多方面需求。
(二)培训教育机制不够完善。企业党务工作者的培训和教育是提高其素质和能力的重要途径。然而,目前存在一些问题使得培训教育机制不够完善。一方面,培训内容与实际工作需要存在一定的脱节,难以满足企业党务工作者的实际需求。另一方面,培训形式和方法相对单一,缺乏灵活性和趣味性,导致参训者缺乏积极性和参与度。
(三)考核评价机制不够健全。企业党务工作者的考核评价是衡量其工作成效和价值的重要手段。然而,目前存在一些问题使得考核评价机制不够健全。一方面,考核标准不够明确,难以客观公正地评价企业党务工作者的实际工作成效。另一方面,考核结果与激励机制衔接得不够好,导致一些优秀的企业党务工作者无法得到应有的奖励和晋升机会。
(四)影响党务干部队伍建设的因素分析
1.内部因素
影响党务干部队伍建设的内部因素主要包括制度机制和文化价值观两个方面。在制度机制方面,现行的选拔任用、考核评价、激励约束等机制尚存在一些不完善之处,如评价标准的单一化、激励措施的不到位等问题,这些都制约了干部队伍建设的有效性和科学性。文化价值观方面,党内文化的传承与创新存在不足,使得一些干部的价值观念与新时代党的建设要求不完全契合,影响了队伍的凝聚力和战斗力。
2.外部因素
外部环境的变化对党务干部队伍建设同样产生了深远影响。社会经济的快速发展带来了利益格局的变动和社会矛盾的增多,这要求党务干部必须具备更高的政策理解和矛盾调解能力。科技进步尤其是信息技术的迅猛发展,对党务干部的工作方式和思维模式提出了新的要求。国际形势的复杂多变也给党务干部带来了新的挑战,如何坚守正确的政治立场成为必须面对的问题。
四、下一步主要思路与对策措施
(一)党务干部队伍建设的经验与启示
许多地区和部门在党务干部队伍建设方面积累了丰富的经验。例如,一些地方通过建立公开透明的选拔机制,引入竞争上岗和民主推荐的方式,提高了选人用人的公正性和科学性。还有的地区注重党务干部的能力培养和职业规划,定期组织业务培训和学习交流,有效提升了干部队伍的整体素质和工作效率。此外,强化考核激励机制,将干部的工作绩效与晋升、奖励直接挂钩,激发了党务干部的工作动力和创新精神。
(二)主要思路与对策
在时代的变迁和企业党建工作的推进过程中,党务工作者队伍建设面临新的问题和挑战。企业负责人需要与时俱进,根据企业内部实际情况采取科学合理手段,以进一步提升党务工作者的业务水平和综合素养。
1.坚持标准,立足长远。为确保企业党务工作者队伍建设的预期效果,我们需要在选人标准上始终坚持“德才兼备、以德为先”的理念,尽量选拔政治素质高、党性强的党务工作者。同时,企业负责人还应贯彻“人才梯队”策略,重点提升后备队伍建设力度,确保党务工作者队伍能够不断获得新鲜血液的注入。除此之外,应为企业党务工作者队伍建设制定更为科学合理的学习计划,让相关人员明确自身工作的重要性。在必要时,可以采取“理论+实践”模式,以确保各项工作按照制度要求执行。
2.优化培训机制,拓展培训方式。在新时期的背景下,企业党务工作者队伍建设作为一项长期工作,首先,企业负责人需要转变管理理念,重新审视企业党务工作者队伍建设的重要意义和作用价值。同时,根据每位党务工作者的业务水平和综合素养,定期开展培训和交流活动,促进党务工作者之间的交流和互动,确保党务工作者的综合素质和工作能力能够稳步提升。其次,企业负责人应加大资金投入力度,为培训活动提供必要的培训资源,包括教材、师资、场地等。为了激发党务工作者的积极性和创造性,还应建立完善的职业发展路径和晋升机制。具体措施包括加强内部岗位交流、建立职务晋升机制、提供多元化的职业发展机会等。此外,为了更好地适应新时代的工作需求,应鼓励企业党务工作者创新工作方式和方法。具体措施包括引入现代信息技术、推广新型工作方式、开展创新实践活动等。最后,企业负责人应主动与其他地区的企业负责人交流与沟通,邀请业务水平更优、综合素养更高的党务工作者开展讲座活动,鼓励党务工作者之间相互学习,有效弥补自身工作的不足之处,明确自身的工作职责。
3.健全考核评价机制。为了客观公正地评价企业党务工作者的实际工作成效,应建立完善的考核评价机制。具体措施包括一是明确考核标准、建立多维度的考核指标体系、加强考核结果的应用等。相关工作人员应详细了解每位党务工作者的实际工作情况,细化考核评价内容,定期对党务工作者的培训成果和实际工作表现进行考核,以激励其不断提升自身素质和工作水平。二是单位负责人应合理划分每名党务工作人员的工作职责,防止相关工作出现问题时出现责任相互推诿等状况。必要时,采取物质、精神双重激励手段,吸引党务工作人员主动学习更为先进的工作理念与方式,找出工作的不足之处。最终运用更为科学合理的解决方式,进一步提升党务工作的整体质量和教学效果。三是企业还应单独成立监管部门,构建一支高素质、高水平的管理队伍。对监管部门的工作人员给予充分的信任和尊重,让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作。这需要企业负责人敢于让监管部门承担重担,放手让他们发挥专业优势,从而更好地监督和推动企业党务工作者队伍建设的顺利进行。
总之,企业党务工作者队伍存在结构不合理、职业路径不通、工作方式单一、培训教育不完善、考核机制缺陷等问题。优化人才结构、通畅职业路径、创新工作方法、完善培训、健全考核评价是关键举措。只有如此,才能打造专业素质高、服务党和人民事业发展的党务工作者队伍。
展望未来,国企党务干部队伍建设应紧跟时代步伐,不断适应新形势下的挑战和要求。未来的研究可以进一步关注党务干部如何在全球化背景下发挥作用,如何利用现代信息技术提高工作效率,以及如何在社会治理中更好地服务群众等问题。此外,对国企党务干部心理健康、职业规划等方面的研究也将是未来工作的重要方向。通过持续的研究和实践探索,将为国企党务干部队伍建设提供更加坚实的理论支撑和实践指导。
(作者为中共浙江省国际贸易展览有限公司总支部委员会委员卫江辉)
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