一样的土地，不一样的收入

　　近日，慈溪市周巷镇在试点基础上，在全市率先探索“整村土地规模化流转”新模式，“一样的土地，有了不一样的收入”，耕地利用效率提升了，经济效益也提高了。

　　据了解，该镇的试点设在建五村，开始于2023年10月。截至目前，该村在充分尊重农民土地承包权的前提下，全村2220亩耕地已成功流转2045亩。化零为整后，全村实现千亩稻田集中连片生产，规模化经营主体承包的耕地面积超过1500亩。

　　耕地“小块变大块”后，建五村对全村耕地进行了统一规划、分区分配。村党支部书记周迪波介绍，村里充分尊重农户承包权，对于仍有意愿耕种的农户，村集体以低价返租并优先分配优质地块，切实保障其合法权益；对于种植大户、家庭农场等规模经营主体，则根据实际用地需求和村内耕地资源现状，由村集体科学划定承包范围和面积，推动农业经营走向规模化、专业化。

　　村民施惠均敏锐地看到了其中的机遇，他承包下500亩土地，规模化种植水稻和蔬菜，利用连片土地的优势，统一采购农资、采用机械化播种和收割，极大地降低了每亩的生产成本，提高了劳动生产率。原本需要几十户分散耕作的稻田，现在一个机械化团队就能高效完成。

　　类似建五村这样的探索，在周巷镇不是少数。针对耕地地块零碎、布局分散、效益不高等实际情况，该镇先摸清耕地“家底”，完成地块测绘和权属建档。然后，镇里积极鼓励引导农户自愿将承包地、撂荒地、碎片化耕地经营权集中流转给村集体，或通过承包经营权互换进行整合，有效推动“小块并大块”，建设成集中连片的优质耕地。截止目前，全镇已经有7个村试行了类似做法。

　　耕地“小块变大块”，设施提升和投入增加才有了“用武之地”。建五村对已流转土地进行统一作物规划，积极购置农业机械，大力改造农田基础设施。据统计，今年全村在农田水利和基础设施投入就达110万元，规划经营户对承包土地的投入热情更是高涨。不光这一个村，全镇坚持“统一经营+设施升级”双轮驱动的发展模式，今年以来，已累计投入380万元用于水利设施和田间道路的修建与升级，全面优化农作物种植布局。

　　建五村的探索，解决了当前农村耕地流转“投入积极性不高、经济效益不高”的难题。截至目前，该村耕地撂荒现象已全面消除，复种指数超过200%，亩均净收益较流转前提高30%以上。土地规模化经营不仅提高了农业产出，也为村集体经济注入了新活力，预计每年可为村集体带来近10万元的稳定收入。据周巷镇农业负责人介绍，下一步镇里在充分尊重农民意愿的基础上，将推广建五村经验，力争试点村每村新增流转面积800亩以上或流转率达到70%以上。