随着平台经济快速发展，平台企业在提高社会资源配置效率、推动技术创新和产业变革、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用。同时，执法实践也显示，平台经济领域风险隐患尤其是平台企业利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等实施违法行为的风险与日俱增。
为深入贯彻党中央、国务院关于推动平台经济创新和健康发展的决策部署，认真落实平台经济领域新法新规，全面提升平台企业依法合规经营能力和风险防控水平，服务平台经济高质量发展强省建设，近日，浙江省市场监督管理局联合省网商协会组织开展平台企业反垄断合规辅导活动，重点解读《反垄断法》《互联网平台反垄断合规指引》《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》《互联网平台价格行为规则》等规定，将新型垄断行为、平台规则、直播电商、价格行为等纳入规范化监管范畴，明确各类经营行为的监管红线与法律边界，全省150余家重点平台企业参加。
会上还重点部署了落实《平台责任清单》工作，强调平台企业要按单履责、全面尽责。
平台通用责任
平台需履行涵盖主体资质审核、信息公示、个人信息保护、数据安全、消费者权益保护、知识产权保护、公平竞争、广告审核、价格管理等15大类共性义务，需建立全流程责任落实机制，确保各类法定义务覆盖平台运营各环节、各主体。
直播营销平台
平台需履行履行入驻资质核验，信息公示、交易记录保存、公平竞争管理等基础义务，建立健全直播内容审核机制，加强主播实名管理和行为规范，完善商品质量抽检和售后保障。需强化直播全流程溯源管理，对违规直播行为建立分级处置和长效惩戒机制。
食品交易及餐饮服务平台
平台需严格落实《食品安全法》及直播电商相关新规，严把入网食品经营者许可证照审核关，建立动态核查与清退机制；重点加强配送过程及预制菜、网红特色食品的质量管控与抽检力度；建立食品安全投诉快速处理通道，压实平台、商家及直播营销人员主体责任，构建“准入严、过程控、溯源清、响应快”的食品安全治理闭环。
旅游服务平台
平台需确保在线旅游产品信息真实准确，规范平台内旅行社、酒店等经营者行为，健全旅游纠纷调解机制，保障游客合法权益，对旅游产品价格、行程信息实行动态核验，杜绝不合理低价游、强制消费等违规行为。
化妆品网络交易平台
平台需核验化妆品注册备案信息，对高风险化妆品实施重点监测，建立假冒伪劣产品排查机制。留存化妆品进销货凭证及检验报告，及时公示产品安全风险警示信息，严格落实化妆品新原料、特殊化妆品上市后持续监测义务，对化妆品直播间虚假宣传、功效宣称超范围等行为开展常态化排查。
医疗器械网络交易平台
平台需严格审核医疗器械生产经营资质，确保产品符合国家强制性标准，禁止未注册或备案产品上线销售，建立医疗器械分类管理台账，对无菌、植入类等高风险产品实施全程追溯管理。
药品网络交易平台
平台需遵守药品经营相关法规，审核药品销售企业资质，规范处方药销售管理，强化药品信息展示和用药安全提示，严格落实处方药网络销售闭环管理，对电子处方流转、审核、调配全流程进行数据留痕。
下一步，浙江省市场监管部门将持续靠前指导，落实“双向直达”机制，实施与平台企业常态化沟通，引导平台企业依法合规经营，推动平台经济创新和健康发展。
来源 | 省局反垄断处、网络交易监督管理分局、网商协会
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