涉及增收、休假、游购，浙江发布提振和扩大消费新举措

　　浙江在线3月18日讯（记者 陈雷）加大带薪休假力度、举办大型营业性演出活动150场以上、鼓励有条件的地方发放结婚消费券……提振和扩大消费，浙江公布新行动！

　　消费，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为贯彻落实国家提振消费专项行动，浙江随后印发《浙江省大力提振和扩大消费专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕“力争2025年社会消费品零售总额增长5%以上”的核心目标，重点实施7大关键行动共29条举措大力提振和扩大消费。

　　3月18日，浙江省大力提振和扩大消费专项行动新闻发布会在杭州举行，会上介绍了《实施方案》主要情况。

发布会现场 记者 陈雷 摄　

　　此次浙江发布的《实施方案》将从居民增收、居民减负、大宗消费、服务消费、提升品质、优化环境、减少限制等7个方面开展专项行动，内容聚焦急难愁盼，围绕消费领域反映最多、呼声最强、需求最旺的事项，精准发力、全力破题，让浙江百姓能消费、敢消费、愿消费，切切实实提升大家的获得感、幸福感、安全感、认同感。

　　增收减负齐发力，释放消费潜力

　　激活消费，要让百姓“有钱花、敢花钱”，聚焦居民收入预期不足、消费意愿不强、消费欲望不旺等问题，浙江在居民增收行动上，提出稳定就业、鼓励创业、职业培训、财产性收入等4条具体举措。比如将完善劳动者工资正常增长机制，居民可支配收入与经济增长基本同步。依法严惩恶意欠薪等违法失信行为，努力实现政府无欠款、浙江无欠薪。

　　居民就业稳，钱袋子鼓了，消费底气才更足。在鼓励创业上，浙江提出对符合条件的在校大学生、毕业5年以内高校毕业生等重点人群创业，可按规定享受一次性创业社保补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款及贴息等政策。此外还提出2025年力争实现城镇新增就业100万人以上，为80万重点群体提供就业帮扶。

　　聚焦重点群体负担重、“不敢消费”等问题，浙江在居民减负行动中提出结婚生育、优学优教、医疗保障、养老助老等4条具体举措。如建立实施生育补贴制度，为符合条件的生育家庭发放生育补贴；鼓励有条件的地方发放结婚消费券、托育券，开展普惠托育基本公共服务；为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位；适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金等。

　　扩容提质双驱动，点燃消费引擎

　　作为消费中规模最大、产业带动能力最强的部分，大宗消费是拉动消费增长的主引擎。此次浙江以“双轮驱动”激发消费新动能，既稳住大宗消费“基本盘”，又着眼于培育服务消费“新增量”。

　　在扩大大宗消费行动中，聚焦稳住汽车、住房等大宗消费基本盘，浙江提出住房消费、汽车消费、以旧换新、设备更新等4条具体举措。

　　比如在住房消费方面，浙江将深入实施“好房子”试点，鼓励地方优化容积率计算等规定，因地制宜增加改善性住房供给，有序推进现房销售，推动构建房地产发展新模式。支持农村自建房按规定翻新、翻建。

　　在汽车、家居等消费市场，浙江亦精准发力，提出支持汽车置换更新，新能源汽车最高补贴1.5万元/辆、燃油车最高补贴1.3万元/辆；新建新能源汽车公共充电桩2万个以上，其中农村1万个以上；家电消费换新由8类扩围至12类；家居换新扩围增加床垫、桌椅等产品，按成交价格的15%享受立购立减补贴，最高补贴2000元/件；电动自行车以旧换新予以新车实际销售价格的40%补贴，最高补贴1200元/件。

　　服务消费新场景也将加速破圈。聚焦培育服务消费新增长点，浙江在促进服务消费行动中提出餐饮服务、体育赛事、冰雪经济、演艺经济、文旅融合、邮轮旅游等6条举措。今年，全省将推动地方因地制宜布设便民早餐车、社区早餐店、社区食堂等，实现社区居民“5分钟可达”；举办国际级体育赛事30场以上、国家级体育赛事200场以上，举办大型营业性演出活动150场以上；举办“味美浙江”餐饮消费欢乐季等活动200场以上，省市县促消费活动2000场以上；打造“跟着交通去旅行”特色品牌，优化温州、舟山等邮轮港配套，丰富游艇、游船、海钓、帆船等文旅产品供给，开通更多低空游览航线；鼓励地方加大消费券发放力度，开展“机票、门票即消费券”活动。

　　聚焦打造消费热点、提升消费品质，浙江将实施提升消费品质行动，提出了首发经济、新型消费、市集焕新等3条具体举措。支持有条件的地方制定首店、首发、首秀、首展专项政策，积极引进高能级首店；积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型消费业态，全年新增直播相关企业1000家、培育“绿色直播间”300个；焕新历史经典、中华老字号产品，促进“人工智能+消费”；打造国漫影视、数字内容、二次元等青年消费热点等。

　　优化消费新生态，激发市场活力

　　大力提振和扩大消费，既要以增收减负释放消费潜力，以高质量供给创造消费需求，也要以优化消费环境增强消费意愿。

　　在优化消费环境行动中，聚焦丰富消费场景，加强消费生态建设，浙江提出消费基础设施、休假和疗休养、入境消费、放心消费等4条具体举措。

　　比如在大众关心的休假方面，浙江将加大带薪休假力度，鼓励错峰休假、弹性作息；大力支持年休假应休尽休；推广夫妻共享育儿假，逐步拓展夫妻间共享假期；2025年带动全省职工疗休养150万人以上。

　　此外，浙江将实施消费品质量提升行动，动态培育放心消费商圈和高速公路服务区500个以上，放心商店、网店、餐饮等20万家以上；动态培育线下无理由退换货服务承诺单位9万家以上，进一步畅通异地、异店退换货通道；开展预付卡市场专项整治，引导规范健身、教培、美容美发、餐饮等领域预付式消费；打击恶意索赔、“职业黄牛”等扰乱市场秩序行为。

　　为居民消费行为松绑解困，浙江还将实施减少消费限制行动，提出消费场景、健康消费、公共消费、制度政策等4条具体举措。

　　浙江将支持有条件的景区、博物馆等场所逐步延长开放时间，支持发展24小时营业店；推动打造限时步行街；支持大型商贸企业利用自有场地进行外摆促销，支持符合条件的临街商铺开展外摆经营，协调解决外摆集中区停车难问题；对大众消费场所实行“无事不扰”，减少不必要的行政性检查；取消基本医疗保险在就业地参保户籍限制等。

　　下一步，浙江将加大对《实施方案》落实情况的动态监测，推进提振消费专项行动的各项行动取得实效。