浙江在线11月25日讯(通讯员 市闻 记者 李心怡)11月24日—25日,全省“大企帮小店”促进个体工商户发展暨“小个专”党建工作推进会在义乌召开。记者从会上获悉,浙江首创的“大企帮小店”行动已累计促成1728家大企结对10.94万户小店,构建起“大企引领、小店繁荣、双向共赢”的经济生态。
在浙江,740万户个体工商户如同遍布城乡的“毛细血管”,366万户小微企业恰似生机勃发的“活力细胞”,927家专业市场宛如联通产销的“经济枢纽”。它们共同构成了浙江经济“家底中的家底”,承载着30%的就业岗位、60%以上的经营主体数量、80%以上的第三产业从业者,是稳增长、促就业、惠民生的中坚力量。
多元帮扶,系统赋能个体工商户发展
面对个体工商户在融资、技术、市场、数字化转型等方面面临的普遍困境,浙江全国首创、系统部署“大企帮小店”专项行动。这并非简单的“输血”,而是旨在构建“技术帮、市场帮、平台帮、产业链帮”等多种路径的赋能体系,推动资源精准对接、优势互补。
在义乌“上品”集聚工坊内,一家家食品小作坊告别了以往“低小散”的窘境,享受着龙头企业提供的“拎包入住”式创业空间、一体化供应链和严格的质量管控。个体工商户借助企业的全国销售网络和共建的区域公共品牌,他们的产品附加值显著提升,销售额节节攀升。
“大企帮小店”的帮扶模式不断迭代升级,从单一帮扶走向系统赋能,从同城协作延伸到跨区域联动。宁波江北的“共享车间”模式,让龙头企业与个体工商户实现资源精准匹配——永久磁业共享厂房、设备和技术团队,9家个体工商户承接非核心加工环节,不仅让企业管理成本降低30%,更让其中一家加工厂年产值从80万元跃升至700万元;嘉兴赵氏钮扣构建“技术+产业+文化”三维赋能体系,将帮扶网络延伸至湖南、四川等5省8地,带动29家小店年增收1300余万元,900余人实现就业;金华创新“1+1”县域结对模式,推动义乌电商大企与磐安山区小店精准对接,仅磐安县花之溪农家乐就通过短视频营销实现营收同比增长145%。
针对不同行业、不同类型个体工商户的需求,浙江各地精准施策、分类帮扶:温州鹿城组织4家龙头市场管理企业结对2290家个体工商户,通过抱团发展、增值服务等举措带动小店累计增收超2453万元;绍兴打造“越帮越富”品牌,以“协会+企业”帮“个体户+农户”模式,推动107家大企帮扶4900余家小店,增收超1.6亿元;丽水云和聚焦雪梨产业,组建“共富技能服务队”,通过技术指导、市场拓展、产品深加工等举措,让个体户亩均增收4500余元,全产业链产值近10亿元。
截至目前,“大企帮小店”已促成1728家大企结对10.94万户小店,形成了企业与个体工商户相互滋养、共同成长的壮阔景象。
政策护航,优化发展“生态环境”
“从提交材料到拿到营业执照,只用了3个小时,还享受了税费减免政策,政府的服务太贴心了!”在杭州开小吃店的张先生,对浙江的营商环境赞不绝口。他不知道的是,这份便捷背后,是浙江为个体工商户量身打造的一系列政策“大礼包”。
浙江始终把个体工商户发展放在重要位置,将促进个体经济发展相关内容写入省委“一号文件”和《促进民营经济健康发展、高质量发展行动计划(2025—2027)》,构建起“政策供给+服务保障+监测研判”的全方位支持体系。
在政策集成上,各地以地方政府名义梳理发布涉及个体工商户的精准帮扶、金融服务、税费减免、转型升级等政策举措清单,让政策红利直达快享;在服务优化上,深化个体工商户分型分类精准帮扶,推进“个转企一件事”集成改革,打造“浙个好”省域公共品牌,牵头举办“个体工商户服务月”活动,通过“@浙市监”“浙里暖企”等渠道协调解决问题困难1.2万个;在监测研判上,联合省统计局完善个体工商户发展状况监测体系,每季度走访个体工商户6.07万户,采集15项核心数据,为科学决策提供有力参考。
为破解个体工商户发展的制度性障碍,浙江正积极探索省级、市级层面促进个体工商户发展的立法,力争制定全国首部该领域的地方法规。在降本增效方面,浙江不仅通过一系列举措降低个体工商户水电气、经营场所等基础运营成本,更引导其拥抱数智化浪潮,鼓励运用人工智能优化经营模式,催生新质生产力。
技能提升是个体工商户转型升级的关键。浙江高质量开展个体劳动者技能富业行动,运用“认定一批培训机构、编制一套培训教材、组建一支师资队伍”的“三个一”工作机制,累计培训30.6万人次。从电商运营、直播带货到质量管控、品牌建设,多样化的培训让个体工商户练就“一技之长”,不少经营者从“小老板”变身“数字经营能手”。在政策激励与技能提升的双重作用下,浙江个体工商户活跃度稳定在78%左右,持续高于全国平均水平,更涌现出1名“全国劳动模范”、6名国家级和省级“优秀中国特色社会主义事业建设者”等先进典型。
从义乌小商品城的“集聚工坊”到湖州织里的“跨境赋能”,从温州鹿城的“专业市场共富圈”到绍兴的“土特产升级路径”,浙江正以帮扶为纽带、以政策为护航,推动大企与小店在协同发展中实现共赢,让个体经济这一“毛细血管”更加畅通、更具活力,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区注入源源不断的磅礴力量。
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