谋定蓝图结硕果 杭州国资为“创新浙江”注入强劲动力

　　浙江在线1月16日讯（记者 施宇翔 翁宇君）浙江省两会正在进行，政府工作报告擘画的“十五五”时期主要目标任务中，“聚焦加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力”居于重要位置。

　　1月15日，浙报集团浙江在线新闻智库行动“创新浙江行”对话杭州市国资委与杭州市国有资本投资运营有限公司、杭州市实业投资集团、杭州市金融投资集团（以下分别简称杭州国资、杭州资本、杭实、杭金投）的“一把手”，与四位“国资领航者”共同解析推动创新浙江建设的 “国资引擎”。

　　国资国企是创新的“耐心陪跑者”与“生态搭建者”。杭州市国资委党委书记、主任顾春晓介绍，杭州国资以3+N基金集群为抓手，推动科技创新和产业创新深度融合。截至2025年底，该基金集群已累计批复基金392支，规模超3100亿元，投资服务4598个项目。真金白银的撬动，有力支持了宇树、强脑等“杭州六小龙”企业发展，成功推动了零跑汽车、中昊芯英、时空道宇等重大战略项目落地实施。

　　从创新蓝图到产业硕果，杭州国资与杭州资本、杭实、杭金投正默契接力。杭州资本投早投小，让科创种子破土而出；杭实以制造为基、园区为巢，引育幼苗长成参天大树；杭金投则全程护航，用金融活水解渴、算力暖阳赋能，助力大树结出硕果。

　　在商业化之前，未来产业项目需跨越技术突破、场景验证与产能建设的多重“深谷”。这个阶段，就需要能承担战略风险、深度赋能的长期资本支持。“去年年底，我们成功运营了润苗基金，已投资10多个项目。”杭州资本董事长孙刚锋介绍，润苗基金首期规模20亿元、存续期20年，专门为科技型初创企业和团队，提供早期投资乃至“第一笔投资”支持，今年该基金预计投资项目100个以上，破解科技型初创企业的早期融资难题。

　　“唯创新者胜！当今时代，科技创新和产业创新已不是一家企业一个集团的事，要聚合生态、形成合力！”杭实董事长钮健的目光聚焦于打造创新生态。据悉，杭实以大型制造业、大宗贸易、产业园区建设运营等为重点板块，不断推动两新融合。钮健透露，“十五五”时期，集团将重点围绕视觉智能、新材料、低空经济、工业能碳管理等赛道深化布局，打造一批围绕杭州“296X”先进制造业产业集群的产业园区，将其作为孵化和培育产业的空间阵地。

　　撬动“科技-产业-金融”的良性循环是杭金投的目之所及、心之所向。“产业投资的本质是穿透资金表象，直击企业创新发展的痛点。”董事长沈立介绍，当前，其已构建“金融服务+场景赋能+生态构建”闭环。作为引领新一轮科技和产业变革的战略技术，人工智能是杭金投“十五五”的关注重点。此前，其已完成近200亿资产配置，形成近3万匹智能算力，为人工智能企业发展提供优质廉价算力资源。今年政府工作报告提出要推进杭州语料库建设，据悉，杭金投已完成杭州语料库建设方案，将不断推动数据资产价值转化。

　　杭州市国资委党委书记、主任 顾春晓

　　杭州市国资委党委书记、主任 顾春晓：

　　“打造长期资本、耐心资本、战略资本”

　　近年来，杭州市国资委以3+N基金集群为抓手，着力打造长期资本、耐心资本、战略资本，助力产业培育和经济高质量发展。

　　除了真金白银的支持，我们不断滋养创新土壤，我们在创投引导基金、天使引导基金基础上，新设专注“投早、投小”基金；打造服务高层次人才创新创业的“杭创营”，为初创企业提供“帮找投资、帮解难题、帮找场景、帮找产业”四大服务，入营孵化近百个项目，累计融资超3亿元。此外，我们实施市属国有企业“杭州AI+”场景开放示范工程，为科技型中小企业提供各类应用场景30项，多个应用场景入选省级“人工智能+”典型应用案例。

　　下一步，市国资委将持续做强做优做大3+N基金集群，完善从“天使”到“IPO”的基金体系，完善优化场景牵引、深度赋能的创新系统，持续推动科技创新与产业创新融合发展，为未来产业发展注入更强国资动力。

　　杭州市国有资本投资运营有限公司党委书记、董事长 孙刚锋

　　杭州市国有资本投资运营有限公司党委书记、董事长 孙刚锋：

　　“在国家战略方向中找到市场定位，做难而正确的事 ”

　　国有资本不应简单定义为“公益性”，而应凸显“正向外部性”，核心是做“难而正确的事”——在国家战略方向中找到市场定位，用耐心资本实现长期市场化收益。在推动科技创新和产业创新融合方面，我们的核心思路是“实体产业筑基+全生命周期投资赋能”，既要做强制造业根基，也要通过投资培育未来产业。

　　例如，实体板块中，下属的杭氧集团凭借深低温技术切入商业航天、核聚变领域，杭汽轮集团自主研发50兆瓦燃气轮机走向国际市场；投资板块，我们构建了“科创基金+创新基金”体系，科创基金“投早、投小、投科技、投人才”，创新基金“投大、投强、投成长”。 

　　“十五五”期间，我们的目标是成为“城市创新基础设施的建设者、城市产业发展的引领者”。一方面持续加强主动投资与运营能力，深化集成电路、生物医药、商业航天等布局，完善从早期孵化到中后期赋能的全链条服务；另一方面进一步扩大生态协同效应，通过“双招双引”汇聚更多优质资源，推动实体产业与投资业务深度联动。

　　杭州市实业投资集团有限公司党委书记、董事长 钮健

　　杭州市实业投资集团有限公司党委书记、董事长 钮健：

　　“创新不是单打独斗，而是生态协同的结果”

　　创新是国企转型的核心命题，我们通过“机构、资金、人才、平台”四位一体破局，推动“有人管事、有钱办事、有平台成事”。“十四五”期间，我们设立了集团科技部，是市属国企当中较早专设科技部门的集团，并设立2000万科技创新基金，以40%的出资比例撬动下属生态企业创新。

　　创新不是单打独斗，而是生态协同的结果。对集团及生态伙伴我有三点建议：一是开放场景，彼此共享应用场景资源，让场景需求成为科技创新的起点，以科技创新驱动产业升级；二是聚合生态，共同打造产业承载空间，我们既有自有园区，也愿意托管更多科创园区，让创新企业集聚发展、资源互补；三是携手出海，借助杭州国际化平台，与央企、民企联动，将优势产能与科技成果推向海外，拓展全球市场。

　　“十五五”期间，我们将持续加大场景创新、出海发展、科技创新力度，通过园区运营、贸易合作、技术研发等载体，与生态伙伴深度绑定、协同发力。

　　杭州市金融投资集团有限公司党委书记、董事长 沈立

　　杭州市金融投资集团有限公司党委书记、董事长 沈立：

　　“借助金融工具，让数据的资产属性更好发挥”

　　从资金投资到深度赋能，我们从不断从“资金供给”转向“问题解决”。在这一过程中，我们搭建了“金融服务+场景赋能+生态构建”模式。

　　“金融服务”是基础工具，整合银行、信托、私募股权等多元工具形成综合方案；“场景赋能”是需求核心，通过场景创新链接产业痛点与解决方案，让创新有的放矢；“生态构建”是方向引领，从行业生态维度预判发展趋势，为企业提供长期价值赋能。三者形成合力，才能实现“投资即赋能”的目标。

　　面朝“十五五”，我们重点聚焦人工智能赛道，布局算力基础设施、数据要素流通等核心领域。此外，作为一个产业投资人，和人工智能数字场景、数据要素场景的控制者，我们正在进行数据资产化的探索，例如我们完成了全国首单数据信托产品，开展了数据租赁业务。借助金融工具的助力，让数据的资产属性更好发挥。