护航河湖生态 《浙江省河湖保护治理条例》3月1日起施行

　　浙江在线2月28日讯（通讯员 梅林蓉 记者 汪雨晨）今日，记者从浙江省水利厅获悉，《浙江省河湖保护治理条例》（以下简称《条例》）将于2026年3月1日起正式施行，原《浙江省河道管理条例》和《浙江省水域保护办法》同时废止。《条例》的出台，是对原有河湖保护治理法规体系的一次系统性、创新性升级，为新阶段浙江河湖保护治理工作提供了有力的法治保障。

　　浙江是典型的江南水乡，全省河道总长14.2万公里、水库4253座、湖泊300余个、山塘1.5万余座，水面率6.55%。近年来，浙江持续推进“五水共治”、美丽河湖、全域建设幸福河湖等行动，河湖不仅是保障防洪安澜、供水安全的基础，更是 “水美浙江” 的生态底色与高质量发展的战略空间。但经济社会的快速发展下，河湖保护面临违规侵占水域岸线、“四乱”问题时有发生、部分河湖生态系统功能退化等多重挑战。同时，人民群众对河湖提出的休闲、文化、水情教育等需求日益多元，迫切需要立法来构建系统完善的河湖保护治理体系。

湖州市安吉县西苕溪 图源省水利厅

　　《条例》共七章五十五条，系统建立集河湖规划、保护、治理、利用等全链条的法规制度体系。在河湖规划方面，明确规划作为落实河湖空间管控要求、推进保护治理的基础性工作要求，强化多规合一，整合河湖专业规划为河湖保护治理规划，推动规划成果与国土空间规划、其他行业规划衔接，以科学规划引领河湖保护治理现代化。

　　在河湖保护方面，实行重要河湖重点保护制度，强化涉河建设项目全过程监管，设置水域“占而不补”的法律责任，强化水域占补平衡制度约束，加强采砂管理，以法治硬约束守住河湖保护红线，压实河湖保护主体责任。

　　在河湖治理方面，统筹水灾害防治、水资源保障、水生态修复、水环境提升与水文化传承，切实提高河湖综合治理效益。坚持问题导向，聚焦河湖治理中的生态治理、河湖清障、清淤疏浚等问题，强化全流域系统性治理，推动河湖综合功能修复。

　　在河湖利用方面，以防洪安全、生态保护为前提，通过政策引导、规范管理，探索建立河湖生态价值转换机制，推动产业绿色转型、规范河湖滨水空间活动、加强以河湖为纽带的水文化传承弘扬。

台州市天台县塔后村水上莲花舞台 图源省水利厅

　　《条例》统筹好河湖保护和开发利用的关系，将严格保护作为更好地开发利用的前提，坚持惠民导向，回应人民群众日益多元的亲水需求。《条例》要求有序推动河湖岸线开放共享，创新增加生态旅游、运动娱乐、休闲露营等活动相关要求，同时倡导“水利+”融合发展，为滨水空间融合文旅、运动等功能提供制度支持，让河湖保护成果更好惠及于民，持续擦亮“浙里河湖 流淌幸福”金名片。

　　值得一提的是，《条例》还将近年来我省水域占补平衡、岸线分类管控等改革实践成果上升为法规制度，建立河湖监测预警、重要河湖重点保护等制度,并将具有特定功能和历史文化价值的池塘、塘坝纳入规划保护。支持社会资本参与河湖保护治理，鼓励金融机构提供绿色信贷等金融产品，建立健全河湖保护治理多元化投入保障机制。

　　浙江省水利厅相关负责人表示，下一步，浙江将制定出台一系列配套制度，明确实施细则和操作流程，确保《条例》各项规定落地见效。同时，将进一步加强执法监督和普法宣传，提升全社会河湖保护法治意识，营造共建共治共享的良好氛围。