浙江在线2月17日讯(浙江在线记者 梁建伟)杭城的晚托班热，主要是因为家长接送有困难，只能依赖社会力量管好孩子放学后的这段空档期。南京推出的“弹性离校”举措，让杭州很多家长很眼热，杭州市有没有相关措施呢?

　　昨天，记者从杭州市教育局了解到，各城区目前还是有类似困难班这样的便民措施，而且杭州市正在研究，或许会出台相应的举措。

　　记者从杭州市教育局获悉，目前针对家长接送学生困难，主要有三类措施。

　　第一类，是学校免费举办的困难班，这种困难班要坚持下去，需要老师爱心付出。

　　杭州天成教育集团的小学部，有一个爱心教室，已经坚持了很多年。新学期开始，爱心教室又要启动了，学校正在接收家长申请。学校一位老师对记者说，爱心教室现在搬到了学校的图书室，因为那里空间大，摆上了一些课桌椅，放学后家长还没来接的孩子可以在那里看书、写作业。“上个学期，学校每天有200人次的学生待在这个爱心教室里，占校区学生总数的10%，学校安排了老师和家长当义工，管理这些孩子。”

　　杭州西湖区不少小学实行了“弹性离校”，为按时离校确实有困难的学生开办了困难班、晚托班。

　　第二类，社区提供场地，学校或教育部门提供老师。

　　杭州濮家小学对接送有困难的家庭实行这种服务方式，天成社区提供场地，濮家小学出老师。杭州上城区推出的是社区晚托班，已经做了三年多了，社区出场地，教育局组织教师志愿者管理，孩子放学后来到社区晚托班，可以一直待到家长来接。在社区晚托班的两个小时里，学生可以做作业，志愿者老师可以用自己的专业给孩子上兴趣课，比如美术老师教学生画画，体育老师教学生武术。

　　第三类，政府办的社会机构进驻学校，管好学生放学后的空当。

　　杭州经济技术开发区推广的就是这种模式，针对双职工家庭接送孩子困难这一现象，区少年宫放学后进驻校园，在自愿原则下收取一小时7元的费用。学林街小学的副校长侯兆星透露，有需要的学生在区少年宫报名，放学后由区少年宫委派老师到学校来进行社团辅导。以三年级学生为例，学生下午4点钟放学，接下去一个小时在社团学习。5点钟之后，还没有被家长接走的孩子，就统一到食堂，由学校的值周教师及行政值周领导来管。”

　　侯校长表示，2014年刚开启时，学生报名很踊跃，当时报名人次在300人左右。“到了去年，人次下降了很多，只有高峰期的三分之一，我认为一是学校的生源结构发生了变化，一、二年级的孩子没有这方面的需求，孩子放学后由家长直接接回;二是社团辅导给予孩子的服务相对比较单一，没有满足家长的需求，一些家长把孩子接走后直接送进了培训班。”侯校长说，走出学校大门，在马路对面就能看到七八家培训机构，有书法班、器乐类的、主持人的，还有晚托班。

　　这些措施好归好，但仍有许多家长享受不到。杭州到底有没有可能照搬南京模式?

　　昨天，记者采访了不少杭州市小学的校长，他们认为南京的这项举措操作性强，但也有一些隐忧，“可能会出现放学后，所有学生都留校的现象，增加学校教师负担，甚至可能出现变相补课。”

　　学生放学后家长无法接，怎么办?对于这个社会现象问题，杭州市教育局相关处室的一位负责人说，杭州市教育局正在和各区教育局进行调研。“接下去，我们还将和其他部门，开展专题研究，需要财政、社保、物价等相关部门的联动，希望能够推出切合杭州实际的举措。”

　　学校组织晚托班 为什么不行

　　杭州市教育局的一位负责人说，在2007年之前，杭州的做法是学校举办的“困难班”，在当时政策允许的情况下，向家长收取少量费用的，给予带困难班老师一定的补贴。

　　这个做法为什么没有持续下去呢?这位负责人说，主要是学生在校时间的问题。教育部规定，小学学生每天在校时间不能超过6小时。学校组织“困难班”有违规的嫌疑。此外，也有经费的问题。“困难班”的运作需要经费支持。2007年，浙江省义务教育实行全面经费保障机制，明确规定除了课本费、作业本费和寄宿学生的住宿费之外，学校要取消一切服务性收费和代办收费。当时由杭州市教育局和物价局核准的每学期80元的“困难班”收费，也在取消之列。

　　记者采访中，有家长提出，为什么不利用学校放学后的场地，让第三方机构进驻，一则可以充分利用学校场地，二则家长可以免去了把孩子从学校里接出来，再送到培训机构的折腾，三则孩子放学后不仅有人管，还可以学一些特长。

　　杭州市教育局的这位负责人说，教育部门是不允许社会培训机构进驻学校，也就是说学校场地是不能向社会机构出租的，“因为这是商业行为，政策上是不行的。”他对记者说，如果是政府举办的社会机构，就可以进驻学校。