浙江在线1月11日讯（浙江在线记者 江帆）近日，据环保部排污许可证专项小组通报，浙江15个重点行业排污许可证核发任务全面完成，并成为全国发证量突破3000张的唯一省份。

　　实施排污许可制是贯彻落实十九大精神、强化排污者责任的重要举措，也是今年环保重点改革任务之一。根据国家要求，2017年全国应完成钢铁、水泥、平板玻璃、石化、有色、印染等13个重点行业排污许可证核发工作。截至目前，我省对这13个重点行业已核发2564张，完成比例100%。事实上，截至2017年12月31日，我省已完成15个重点行业排污许可证核发任务，核发3095张，占全国核发数量14.37%。

　　从国家要求的13个行业核发情况来看，温州、嘉兴、宁波和绍兴四个设区市核发数量位居前列，分别核发642张、350张、310张和310张，分别占我省核发总数的25%、13.7%、12.1%和12.1%。从行业分类来看，印染、电镀和钢铁三个行业核发数量位居前列，分别占到全省核发综述的35.6%、31.9%和17.4%。

　　【排污许可证是什么？】

　　作为环保管理的核心制度，排污许可证制度早就开始推进。

　　2015年1月，排污许可证制度首次在全国范围推行。2016年1月，环保部成立排污许可证实施领导小组，下设综合组、大气组、水组3个工作组，全面启动排污许可制度改革。

　　2016年11月，《控制污染物排放许可制实施方案》发布，明确率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，2017年完成“大气十条”和“水十条”确定的重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，2020年全国基本完成排污许可证核发。根据方案，排污许可制将成为固定污染源环境管理的核心制度，实现对固定污染源的“一证式”管理。

　　2017年1月5日，环保部发布《排污许可证管理暂行规定》，成为全国排污许可管理的重要规范性文件，要求在2017年6月底前，火电行业和造纸行业率先完成排污许可证核发工作，推进京津冀高架源排污权交易试点

　　【新版排污许可证新在哪？】

　　排污许可证，是企业生产运营期排污的唯一许可。它衔接整合了环评、总量控制、排污收费、环境标准等管理制度，涵盖了排污企业全部环境信息。以往企业申请时，需要递交厚厚一叠纸质材料，改革后数据全部实行“网上走”。

　　新版排污许可证，由正本、副本组成，最大亮点就是增加了二维码。环境保护部门和公众只要用手机扫一扫，企业的生产经营地点、主要污染物类别、排污权的使用和交易情况、污染物排放标准、监测要求、排污口位置等信息全都一目了然。有了这个二维码，执法人员在检查时可以实时掌握企业是否存在违法行为。而这些信息也全部在网上对外公开，接受社会公众监督。通过全方位管控模式，让企业从“要我守法”变为“我要守法”，环保部门从“保姆式”监管转变为“提醒式”监管。

　　2020年，我国将实现新版排污许可证全覆盖。根据环保部的统一部署，2017年上半年率先完成火电、造纸行业企业许可证核发工作，2017年下半年完成钢铁、水泥、焦化、有色金属、电镀、石化、农副食品加工、氮肥、农药、加工平板玻璃、印染、原料药加工、制革等13个行业企业许可证核发工作，2020年实现全覆盖。