浙江对外开放政策新闻发布会现场

　　浙江在线杭州5月10日讯（浙江在线记者 黄玉环）昨天，浙江省委、省政府召开全省对外开放大会，明确了全面开放的重点工作，宣布将推出10项新的对外开放重大举措，实施新的富有竞争力的对外开放政策，以更大力度把新时代对外开放推向纵深。

　　新的对外开放政策具体内容是什么，都有哪些“干货”？今天上午，省新闻办召开新闻发布会，进行了公布与解读。

　　对外开放有了新时间表和路线图

　　改革开放40年以来，浙江对外开放的步伐一直走在全国前列。

　　记者从发布会上获得的一组数据，可以彰显浙江对外开放的成果。2017年，浙江省货物贸易出口居全国第三位，出口占全国的份额达到12.7%；引进外资居全国第五位，占全国比重为8.4%；对外直接投资规模居全国第三位，达到83.1亿美元。

　　今年，恰逢改革开放40周年，也是“八八战略”在浙江省实施15周年。浙江省政府副秘书长高屹表示，在这个重要的时间节点，浙江举行全省对外开放大会，是为了重新校准扩大对外开放的战略定位，确保“开放红利”继续成为我省经济社会加快发展的强大动力。

　　记者从发布会上了解到，在昨天大会上宣布实施的《中共浙江省委 浙江省人民政府关于以“一带一路”建设为统领构建全面开放新格局的意见》（下称《意见》）是我省对外开放的纲领性文件，也是今后一个时期浙江推进对外开放工作的时间表和路线图。

　　《意见》明确了对外开放的总体目标，要求到2020年，基本形成具有浙江特色的全面开放新格局，实现“一带一路”枢纽功能、开放型经济水平、营商环境竞争力和满意度三个方面全面提升。

　　为了实现这一目标，《意见》对对外开放的总体布局、重点领域、路径选择和体制机制保障等几个方面都做了详尽规划。

　　未来，浙江将以打造“一带一路”枢纽为重点，积极推动宁波创建国家级“一带一路”建设综合试验区；将对外开放从制造业领域延伸到服务业领域，扩大金融、教育、文化、医疗等领域的对外开放；发展更高水平的国际贸易和投资，打造具有国际竞争力的要素资源配置中心，建设高能级开放平台；对标国际标准改善投资环境、法制环境，在国际贸易和投资规则上不断探索创新，参与国际规则制定。

　　对外开放有了新要求和使命

　　对标对外开放的新时间表和路线图，浙江省还在促进外资增长、培育外贸竞争力、工业和信息化全球精准合作等方面，配套出台了5个政策文件。《浙江省工业和信息化全球精准合作三年行动计划（2018年-2020年）》（下称《精准计划》）正是其中之一。

　　“工业和信息化，一直以来都是浙江发展的金名片。但和发达国家和地区相比，我们的产业层次、发展质量和效益都不够高。要解决这些问题，仅仅依靠内生的动力是不够的，必须充分利用外部资源和力量。”省经信委副主任岳阳在发布会上答记者问时说。

　　据岳阳介绍，《精准计划》聚焦重点产业、重点企业、重点项目、重点平台和重点区域，开展全球精准合作。通过加快引进一批能够弥补我省产业短板的高端项目、企业，整合和集聚一批全球性的资本、技术、人才等稀缺资源，推动一批企业“走出去”吸引产业链和价值链的高端环节回归浙江这三种方式，优化全省整体产业布局，加快传统产业改造提升，实现工业经济发展质量和水平明显提升。

　　记者了解到，正如《精准计划》一样，本次出台的5个政策文件，都在新时代下赋予了对外开放新的要求和使命：对外开放要集聚全球高端要素，助力浙江迈向高质量发展。

　　例如，《浙江省加快培育外贸竞争新优势行动计划（2018-2020年）》（下称《外贸计划》）就制定了推动我省外贸发展由要素驱动向创新驱动转变，由规模速度向质量效益转变，由以价格优势为主向以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变，实现发展质量、效率、动力变革的新目标；《浙江省人民政府关于促进外资增长的若干意见》也提出了全面提升我省外商投资环境法制化、国际化、便利化水平，打造高质量外资集聚地的新要求等。

　　另外，这些政策文件还细化了对外开放的阶段目标。《精准计划》要求，到2020年，浙江要创建10个制造模式先进、全球市场占有率位居前列的全球精准合作示范基地，培育本土跨国企业20家左右，实施工业和信息化领域跨国并购40起以上、镜外并购重组金额200亿元以上等；《外贸计划》提出，到2020年，力争在全球15个市场节点地区实现境外自主办展，培育设立30家“浙江制造”海外运营中心和30个海外公共仓等。