强化风险监测评估
建立健全覆盖食品安全风险、食源性疾病、药品化妆品不良反应和医疗器械不良事件的监测体系。
强化风险分类控制
健全食用农产品产地准出管理与市场准入管理的无缝衔接机制。到2022年,重点食品追溯覆盖率达到95%。
提升食品药品安全现代化治理能力
工作目标:
突出食品药品安全的专业性、特殊性,深化体制机制改革,构建科学、法治、专业、高效的现代监管新体系。
推进食品安全示范建设
开展食品安全“国际标准省标化”试点。到2022年,全省所有县(市、区)达到省食品安全县(市、区)标准。
提升专业监管水平
到2022年,引进或培养10名领军人才、100名复合型人才、1000名基层监管骨干。
推动产业创新发展
加快推进仿制药质量和疗效一致性评价、药品上市许可持有人制度,精准服务食品医药产业集聚区和特色小镇建设。
构建食品药品安全社会共治格局
工作目标:
搭建与社会良好有序的沟通渠道,推动形成社会各方良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督的共治格局,实现行政监管、市场规律“双惩戒”。
强化属地党政同责
强化地方党委食品安全领导责任和政府食品安全行政责任,实现食品药品监管有责、有岗、有人、有手段的“四有”目标。
发挥行业自律作用
实施食品药品生产经营黑名单制度,深化食品安全金融征信和责任保险。
拓宽社会监督渠道
完善投诉举报机制和有奖举报制度,积极引导和支持公众参与监督。
实施医疗卫生服务强化工程
优化医疗卫生资源配置
工作目标:
大力推进医疗卫生服务供给侧结构性改革,推动医疗卫生资源整合、优化、提升,构建一体化、连续性、优质、高效的医疗卫生服务体系。
加快县域医共体建设
到2022年,每个县(市、区)都要建成以县级强院为龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为成员的医共体,县域内就诊率达到90%以上。
提升医疗服务核心竞争力
到2022年,优质医疗资源更好满足群众健康需求,肿瘤、心血管疾病和急危重症救治等领域达到国内甚至国际先进水平。
构建合理医疗秩序
做实家庭医生签约服务,覆盖慢性疾病患者、老年人、孕产妇、儿童和贫困人口等重点人群。到2022年,城市大医院专家号源下沉到基层的比例达到40%以上。
强化医疗卫生服务能力
工作目标:
坚持公平可及、群众受益的原则,推进医疗卫生服务标准化、品质化和均等化发展,增强群众获得感。
提升医疗质量安全水平
到2022年,三级医院平均住院日缩短至8天以内,门诊处方抗菌药物使用率降低至10%以下。
提升公共卫生服务水平
继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。到2022年,孕前优生健康检查目标人群覆盖率保持在80%以上。
提升医疗卫生服务现代化水平
工作目标:
以便民惠民为目标,促进医疗卫生服务与信息技术深度融合,运行机制完善与服务效率提升协同发力,健康医疗与相关产业创新发展,实现健康服务和卫生治理的现代化。
大力发展健康信息化
拓展普及预约诊疗、在线支付、智能导医及检查检验信息推送等智慧医疗服务。到2022年,智慧医疗覆盖率超过80%。
完善医药卫生运行机制
加快推进多元复合式医保支付。遏制虚高价格和不合理用药。调整医疗服务价格,理顺医疗服务比价关系。建立现代医院管理制度和符合行业特点的人事薪酬制度。
培育健康医疗服务新模式新业态
鼓励社会办医疗机构连锁化、集团化经营。深化温州社会办医等改革试点,建设多元办医示范区。
实施健康养老提升工程
打造现代养老服务体系
工作目标:
全面推进养老服务综合改革,同步发展老龄事业和老龄产业,力争每年干成一两件在全国有影响力的养老服务工作,初步形成长期护理服务体系,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合,结构合理、功能完善、服务优良、城乡均衡的养老服务体系。
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