罕见喊出打好经济翻身仗 杭州这个信号不寻常

　　受疫情影响，中西部地区一些城市喊出打好经济翻身仗。如今，这场“翻身仗”在东部经济大市——杭州，也吹响了攻坚号。

　　1月28日，春节后的第一个工作日，杭州市召开全市领导干部大会。这场新春第一会，罕见地把主题聚焦在打好经济翻身仗，提出要“以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感夺取开门红、打好翻身仗”。

　　杭州，位列中国GDP前十，距离2万亿的门槛仅一步之遥。一直以来的优等生，要打翻身仗，这个信号非同寻常。

　　做好难而正确的事

　　新春第一会年年有，今年的不寻常，从一个“难”字可知一二。

　　受疫情和风高浪急的国际环境影响，去年经济发展非常之难，全国和不少省份、城市的GDP增速不及预期。

　　杭州的难，更突出一些：去年GDP增速为1.5%，在全省和15个副省级城市的排名不容乐观。

　　经济学有一个著名的“隧道效应”。当一个人开车进入隧道后，如果隧道黑长，无法看得宽广，就很难做出正确决定。但是，如果车子能够快速动起来，看得到隧道尽头的光，忍耐力和心情都会好起来。

　　在最困难的时候，打响经济翻身仗，就是杭州在全力拼向隧道尽头那一道光。这是一个绝地反击的姿态，传递出了杭州要在多重约束条件下做好难而正确的事，为全省全国大局勇挑大梁、多作贡献的信心与决心。

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　　这次绝地反击，既是发展所需，也是使命所在。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是杭州亚运会举办之年。作为“重要窗口”的省会城市，杭州要在亚运会向世界呈现中国特色社会主义制度优越性，做好今年经济工作的意义特殊、尤为重要，将呈现杭州活跃的经济和创新。

　　而在杭州新春第一会前一天，浙江省委书记易炼红在杭调研春节期间不停工不停产情况时强调，起步决定后势，开局关系全局。目前，杭州已经基本明确了全年经济翻身仗的目标要求，尤其是明确了一季度抢抓首季红的具体指标，这对于抓好高质量发展这个首要任务、向世界呈现中国式现代化的杭州实践，都将起到重要的支撑作用。

　　凝聚“打翻身仗”的共识

　　今年杭州的新春第一会，从名称，到形式，也都不同以往。

　　从名称上看，杭州这次举行的是全市领导干部大会，主要面向杭州各区县（市）党政主要负责人，以及市直单位主要负责人召开，可以说都是抓经济工作的总指挥。

　　从形式上看，杭州安排了萧山、余杭、钱塘等经济大区，以及发改、经信、投促、商务等职能部门作表态发言，各单位亮目标、亮进度、亮实招，充满了“慢进也是退”的紧迫感。

　　这些或大或小的变化和设计，都是为了进一步凝聚“打好经济翻身仗”的共识。

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　　凝聚共识，至关重要。

　　如果把中国经济比作一片大海，杭州就是在海上航行的一艘巨轮：经济体量近2万亿，放在全球去对比，也能排到50名左右。在风高浪急的海面上，这样一艘巨轮想要实现高航速上的再加速，并不容易。如今，在杭州这艘巨轮之上，所有桨手一起划、一起上，才能加速冲向想要抵达的彼岸。

　　凝聚共识，又绝非易事。

　　无论做什么事情，人都会有路径依赖。个别干部、个别地方抓经济慢吞吞，加之，船大难掉头，杭州数字经济、新制造业的发展，一定程度上都遭遇了内外困境。这种情况下，一旦没有了争先的共识，就很难寻回“再展雄风、再创辉煌”的志气勇气豪气。

　　杭州新春第一会，就是为了进一步凝聚争先的共识。就像市委书记刘捷所激励的那样，要努力到没有遗憾、拼搏到毫无保留。同时，要树牢“干部敢为、地方敢闯”的风向标，全面带动企业敢干、群众敢首创，汇聚起夺取开门红、打好翻身仗的磅礴力量。

　　“十指弹钢琴”

　　曾几何时，杭州存在市域统筹能力有待加强的短板，背后所指是各个城区资源自盘自用等问题。今年的新春第一会，杭州提出了要完善“十指弹钢琴”的统筹调度机制，这是杭州提升市域统筹能力、进而打好经济翻身仗的关键一招。

　　去年，杭州明确了“东西并进、南北互动”新型城市空间格局，强化全市一盘棋。向西，打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的城西科创大走廊，未来努力成为比肩“硅谷”的世界科创高地；向东，要拓展制造业发展空间，优化提升临空经济示范区，打造城东智造大走廊。

　　这东西两大“举全市之力”的战略，以核心区、联动区的板块设计，将萧山、余杭、西湖、滨江、钱塘、临平等经济大区串联起来，大大提升了市域统筹能力。

　　今年新春第一会，杭州用“十指弹钢琴”的制度设计，再度重申了全市一盘棋对打好经济翻身仗的重要意义。各个区县（市）也纷纷跳出自己一亩三分地，亮出了挑大梁的大局观。如萧山在作表态发言时，就提到要主动联动滨江、钱塘、富阳等区，合力打造城东智造大走廊。

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　　“十指弹钢琴”，破的还有市直单位和区县（市）联动不够紧密的题，通过信息共享、资源共享，实现要素保障统筹。1月29日，在杭州市投促局组织下，各个区县（市）已奔赴北京、上海等地招商。今年，杭州各个相关部门，还将组织各区县（市）成立30个境外招商团队，力争项目落地数和实际利用外资总量同比增长均不低于20%，进一步提升大都市综合承载力和竞争力。

　　更进一步从大都市建设层面审视，在国际上，大都市建设的阶段性特征，一般是从强核、外溢，到布网，再到整合、耦合，纽约、东京等城市都是如此。杭州以“十指弹钢琴”，进一步统筹整合区域内的要素资源，也标志着杭州正在向大都市建设的更高阶段进位。