立案117起！这个地方向村干部违规插手工程“亮剑”

　　衢州市柯城区纪检监察干部在施工现场了解工程情况。姜婧 摄

　　近日，记者从衢州市纪委市监委获悉，自2022年底启动村干部违规插手工程专项整治以来，该市共立案117起，给予党纪政务处分87人，对7人采取留置措施。

　　镇村级工程项目点多面广、利益集中，是腐败问题易发领域，也是基层群众重点关注领域。2022年，衢州市委巡察组对6个由市管干部任“一把手”的重点乡镇开展提级巡察，发现“村干部插手工程屡禁不止”问题较为突出。去年12月，该问题被纳入重大巡视问题。对此，衢州市委高度重视，成立全市专项整治工作领导小组，市纪委市监委、市委组织部主要领导任双组长，抽调市纪委市监委、市委组织部、市监管办等单位骨干力量组建工作专班，启动专项整治工作，各县（市、区）同步部署落实，压茬推进整改工作。

　　为找准解决村干部插手工程的“堵与难”，市纪委会同市监管办组建联合调研组，开展专题调研，针对村干部直接承揽、规避招标、优亲厚友、违规转包分包、干扰工程等多种违规违纪行为解剖“麻雀”，深入分析痛点难点。在此基础上，聚焦“治旧、控新、创新”等方面，推动出台镇村工程项目建设乱象整治、村干部插手工程乱象整治绩效评价办法。通过以晒促治，压实责任，每月对排名末位的县（市、区）分管县领导、部门主要负责人进行约谈，直切解决镇村级工程项目监管中的“推与漏”。

　　“少数村干部把自己当山大王，把村级工程当唐僧肉，一门心思捞油水，严重损害群众利益，影响干部在群众当中的威信，老百姓深恶痛绝，必须零容忍。”自专项整治开展以来，市纪委对全市村干部插手工程问题线索进行全面起底，对严重违纪违法问题一律严查快办。市监管办加大对存在违法分包、转包等问题的违规企业惩戒。据了解，全市共督促整改问题698个，排查起底问题线索307条，累计惩戒企业332家次，对企业进行不良行为记录81家次，限制投标92家次，共处罚金425.5万元。

　　查处问题是“治表”，规范引导更“治根”。一方面，加强警示教育引导。通过召开警示教育大会、加大典型案例通报曝光等方式，进一步拓宽影响面、强化影响力，发挥警示教育作用。截至目前，衢州市共开展警示教育320批次，涉及21981人次，对全市8896名村干部开展谈心谈话，签订承诺书9525份，共通报曝光典型案例97起109人。另一方面，规范制度长效管控。针对监管盲区和制度漏洞，推动建立健全长效机制，使村级工程项目运行更加科学规范。截至目前，全市共制发纪检监察建议书29份，建立完善制度23项。市纪委市监委、市委组织部、市民政局、市农业农村局等单位联合下发《规范村干部承揽工程项目管理办法》。