杭州立法规范乡村建设

　　浙江在线8月1日讯（记者 沈琳 通讯员 蔡晓璐 陈艳萍）记者从杭州市人大常委会7月31日召开的新闻发布会上了解到，《杭州市乡村建设条例》将于8月1日起实施。

　　这是杭州为乡村建设“量身定制”的法规，共八章57条，从村庄规划与风貌提升、乡村公共基础设施建设、农村住房建设、传统村落保护等方面作出具体规范。

　　《条例》专设一章，围绕乡村交通、水利、供水、污水、物流、厕所、垃圾、道路和照明等乡村公共基础设施建设，提出了具体要求。比如，推进农村道路改造，合理设置路灯，方便村民生产生活出行；又如，村民收寄快递将更方便，规定农产品仓储保鲜冷链物流设施、县乡村三级物流配送体系、村级寄递物流综合服务站都要建起来。

　　《条例》剑指乡村建设中的堵点、难点问题，提出农房用地指标不足，在年度土地利用计划中“单列安排”来保障；农房缺设计，免费提供农房设计通用图集，并免费提供适当修改服务；自建农房有安全隐患，施工、验收等各环节也要管起来。

　　农村自建房施工队伍大多是“土师傅”。为提高这些“土师傅”的技能，《条例》规定，免费组织乡村建设工匠教育培训，并定期公布取得培训证书的乡村建设工匠名录。鼓励信用良好的乡村建设工匠参与乡村小型基础设施工程建设。这意味着，乡村建设工匠不光可以承建低层农村住房，也可以参与农村小型基础设施工程建设。

　　《条例》还为乡村建设工作划定了红线、设立了底线。对于破坏村庄公共绿地或者损毁花木、违法建设农村住房等行为，明确了法律责任。