温州：以“千万工程”引领乡风文明建设

　　乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。

　　20年实践表明，“千万工程”不仅仅是环境和硬件革命，还是一项重塑乡风文明的文化工程。

　　盛夏时节，行走在温州的广袤农村，干净的入村公路在艳阳的照射下发着光，整洁清爽的农家书屋次第呈现，家风家训牌匾悬挂上墙，文化礼堂里办起了集体婚礼……时时处处都能感受到美丽乡村文明发展的浓郁气息。

　　从挖掘乡村文化，到传承乡风文明，“千万工程”持续推进建设下的温州农村，正持续为美丽乡村注入了美丽灵魂，引导广大村民摒弃陈规陋习，涵养文明乡风，实现从“环境美”到“心灵美”的“身有所栖、心有所寄”。

　　文明乡风擦亮底色

　　“满眼皆美景，抬头见文明。”这是人们走进平阳县鸣山村的直观感受。黑瓦白墙、水车喷泉映入眼帘；百年古榕树下，鼓词声抑扬顿挫；临水的路边商铺满街，由老屋改造而成的文化礼堂、新时代文明实践婚礼基地，以及陶艺、蛋画等非遗文化工作室分布其间……

　　然而，20年前的鸣山村却是另一副模样：垃圾乱堆、污水横流，一派破败古村的景象。“以前是抱着金碗要饭，没把生态和人文资源利用起来。”鸣山村委会成员洪佩佩感受颇深：多亏“千万工程”持续推进，通过全国文明村创建的抓手，环境实现大变样，乡风文明也焕发出了无限生机与活力。

　　鸣山村华丽转身的故事,是“千万工程”推进中温州乡村蝶变的缩影。推动乡村振兴，光靠“硬件”投入不够。多年来，温州向纵深推进“千万工程”的过程中，尤其注重在滋润人心、教化人心、凝聚人心的精神文明建设“软件”上下功夫，专门出台了《温州市群众性精神文明创建经费补助管理办法》等规定，鼓励各地以文明村镇创建为抓手，因地制宜，广泛运用积分制、道德评议会、红白理事会、村规民约等方式，引导村民“革除陈规陋习、树立文明新风”，激活乡村治理内动力。

　　现如今，这场“二十年美丽接力”在温州大地四处开花、亮点纷呈。

　　肥皂6积分、蚊香10积分、牙膏13积分、热水壶35积分……瑞安市马屿镇协山村推出了“积分超市”举措。当地村民参与志愿服务、保持庭院整洁、进行微菜园打理等文明行为均可获得积分，凭积分可在“积分超市”进行兑换。“房前屋后打扫干净，不仅自己住得舒服，还能获得奖励积分兑换生活用品，很实用。”协山村村民说，这让更多人看到了文明好习惯的价值，从而主动参与省级文明村创建。

　　平阳县万全镇冯宅村以弟子规学校、大榕树讲坛为阵地，通过“扬孝风、讲孝德、树孝贤、做孝事、定孝制”5项措施，使学孝、行孝蔚然成风，成了远近闻名的“孝心村”“全国文明村”。

　　永嘉岩坦镇源头村，通过“乡风文明”提升，实现了“白洁美”的蝶变。村子还趁热打铁，同步实施独具地方特色的舴艋舟文化馆、舴艋舟项目和漂流项目等业态开发，一下成为网红景点，去年接待来自全国各地的旅游考察团队超400个。

　　让文明习俗观念深入人心、随处可见。温州诸多文化礼堂、道德讲堂、乡村少年宫等公共场所，成为乡风文明教育的主阵地；大力推动民间道德设奖，开展“美丽庭院”和“星级文明户”等评选活动，并通过“红黑榜”进行张榜公布，以身边典型引领农村新风文明；开展“我们的家风家训”活动，引导家家户户写家风、晒家训、立家规、讲家事、树家风，引导群众从家庭做起，改陋习、树新风。

　　移风易俗摒弃陋习

　　移风易俗，是温州引领乡风文明新风尚的“重头戏”。

　　中央文明办曾这样评价温州：“婚事新办风尚渐显、丧事简办蔚然成风，有效减轻了群众经济负担和精神负担，提升了群众幸福感和满意度。”

　　中组部编选的“攻坚克难工作案例丛书”，也将温州移风易俗工作列入其中，供全国各地学习借鉴。

　　因为商贾云集、民资充裕，温州一些地方早年存在攀比心理，尤其是在婚嫁、殡葬习俗上大操大办、铺张浪费现象严重。一些农村更是如此，有人戏称：天价彩礼成了乡村爱情的“痛”、礼重于山成了人情往来的“堵”、逢事大操大办成了农村群众的“伤”。

　　2016年，中央宣传部、中央文明办把温州市列为全国移风易俗工作试点城市。借此契机，温州把推动移风易俗工作，与实施乡村振兴战略结合起来，大刀阔斧整治婚丧礼俗大操大办、占道搭棚等陈规陋习。

　　鹿城区山福镇是个侨乡，以往老人过世，晚辈们通常会觉得常年在外没能很好地陪伴家人，即便不宽裕也要“热闹”些。于是乎，哀乐昼夜不停，鞭炮时时扰民，流水席大吃大喝，花圈堆满房前屋后……一场丧事下来，少则花费几十万元，多则上百万元。自移风易俗改革开始后，山福镇将移风易俗写入《村规民约》，其中从简办丧事，包括花圈不超过10个、吹打（号）班乐队总人数不得超过20人、酒席标准每桌不得超过1000元等。

　　“现在办一场丧礼，只用1万元不到，比起以往就是个零头。”鹿城区山福镇驿头村村民吴小勇对此深有感触。现在更让人欣慰的是，村民也在习惯“新规”中体会到，对待长辈重在“厚养”。

　　为促进常态长效，温州探索建立丧事简办量化管理制、喜事新办随礼封顶制、“一承诺两备案一报告”等刚性制度，建立“市、县、镇、村”四级领导小组联动机制。目前“一约四会”已实现全市村居全覆盖，并普遍将移风易俗纳入村规民约。移风易俗工作也被纳入党委、政府年度考核指标和各类群众性精神文明创建活动的测评体系，对发生大操大办、封建迷信、黄赌毒现象的取消参评资格或撤销称号。

　　有堵有疏，有破有立。以往在农村举办婚礼，搭棚设宴、摆流水席，场地限制是一大原因。温州创新推出“传统婚礼进文化礼堂”模式，在沿用中式婚礼流程的基础上，融入家风家训、升旗礼等元素，大幅降低婚礼成本，深受新人欢迎。目前，温州已建成的1882个文化礼堂，为举办集体婚礼、少儿启蒙礼、成人礼等各类喜庆及宴席活动提供场地。

　　此外，乐清雁荡山、鹿城江心屿、泰顺廊桥等著名景区设立了婚事新办公益行户外婚礼基地；温州全市百余家酒店推出3000元以下的婚宴套餐，鼓励引导简约婚礼套餐制等。

　　“从讲排场、比气派，到比文化、比家风，喜事新办、丧事简办、厚养薄葬的文明新风正逐步深入人心。”温州市文明办主要负责人表示，据初步测算，截至目前温州全市共引导婚事新办、丧事简办20万起，为群众减轻资金负担200余亿元。

　　文明“盆景”成“风景”

　　推动乡风文明建设，是一场“持久战”，需要系统推进、绵绵用力、久久为功。

　　眼下的温州，一方面要把乡风文明建设常态化，并固化为制度，另一方面让文明新风吹拂更远，不断让文明村的“盆景”逐渐变成一片“风景”，从而助力社会文明攀上一个新水平。

　　抓阵地建设,促常态长效。温州依托于新时代文明实践中心建设阵地全覆盖，推动新时代文明实践活动与群众需求无缝对接，举办常态化文明实践活动，并打造如鹿城“一鹿送学”、平阳“芳邻守望”、瓯海关爱山区孤寡老人、乐清“文明敲门日”等为民办实事项目品牌；探索推行全市乡风文明指数测评，出台《温州市乡风文明指数测评实施方案》，通过专业考评、温州文明在线督导、第三方测评等相结合的方式，重点对全市118个乡镇和27个全国文明村镇开展常态化测评，营造乡风文明的浓厚氛围。

　　“每年评选出全市乡风文明‘最美乡镇’‘最差乡镇’，并在相关媒体予以公布。”温州市精神文明指导中心负责人介绍，只有常抓不懈，久久为功，才能在潜移默化中形成行动自觉。

　　串“珠”成线，让乡村文明焕发出勃勃生机。温州相继在鹿城区山福镇、洞头区霓屿街道、瑞安市曹村镇等地启动乡风文明建设示范带创建活动，从生态环境、移风易俗、文明创建、特色文化、道德风尚等方面加强联村共建共治共育共享。

　　温州瑞安市曹村镇是千年古镇，下辖14个行政村，户籍人口2.95万人，南宋200年间走出82位曹氏进士。今年起，瑞安全域推进特色品牌文明乡村建设，致力于打造村村有特色、镇镇有品牌的乡风文明“大磁场”。在许岙村，打好“学武先学德，无德非武人”武术精神牌；在曹东村，打好“花灯无骨，德为脊梁”花灯精神牌；在东岙村，打好“荷美东岙”和美传家牌；在宋岙村，打好“稻香宋岙”勤劳致富牌……曹村借助文化内涵、文明成果，以天井垟为核心，打造环天井垟文明示范环线，并在各节点建设风格不一的五星级文化礼堂，总结特色不同的文明建设经验，形成一条可参观可示范的文明示范带。

　　以文明示范带为基底，曹村还致力于激发乡村产业活力，打造进士小曹文化IP，集成中华进士文化产业园、曹村研学基地等文产平台等，打造文化产业新增长极。

　　此外，温州还为探索城乡融合发展打开广阔空间，开展“双千结对共建文明”和“校村联创共建助力乡村振兴”等文明新实践活动，打造城乡共建文明新实践，焕发乡村文明新气象。