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在“浙”里,绘就检察好“枫”景

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2023-10-25 10:50:53 来源:检察日报 记者 单鸽

  检察听证会现场,他侧身的姿势透露了内心的“小别扭”,但在哥哥抱住他那一刻放松了身心,选择了原谅。

  代表联络站里,她认真记录每一条线索,明明有本职工作,却仍旧愿意花时间来到这里沟通交流。

  微信小程序中,它收到了一条某商业集团提交的线索,第一时间分流到属地检察院,走访调查随之启动。

  这是他和她和它的故事,他们发生在不同的时间和地点。这些故事里,有两个共同的关键词——“枫桥经验”和“检察机关”。

  今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。

  日前,记者跟随“新时代法律监督工作巡礼·高质效办好每一个案件”集中采访团走进浙江省,看检察机关如何践行“枫桥经验”。

  浙江省杭州市余杭区检察院检察干警在12309检察服务中心接待来访群众。

  有问题不仅可以找警察

  还可以找检察

  “欢迎注册‘营商环境检察e站’,有问题随时联系。”今年7月,浙江省杭州市拱墅区检察院检察官在走访拱墅区东新街道新天地商务社区时,邀请企业相关人员注册该小程序。

  “‘检察e站’是一个集法律监督线索举报、群众控告申诉、涉企法律服务等功能于一体的一站式检察服务平台。目前,已上线‘枫桥式检察e站’‘营商环境检察e站’等子平台。”杭州市检察院检察长叶伟忠告诉记者,这是检察机关贯彻落实新时代“枫桥经验”,深层次参与市域社会治理现代化、积极服务平安法治建设的一项制度创新。

  很快,“营商环境检察e站”就收到了一条来自该商务社区入驻企业某商业集团法务人员提交的案件线索——公司职员杨某利用他人账号,在线上购物平台上购买夸大宣传的商品,向市场监管部门投诉后向公司索赔,利用职务便利进行顶格赔付,以此获利。

  “‘营商环境检察e站’接收到线索后,按照流程将线索分流到了拱墅区检察院。”拱墅区检察院检察长冯晓音告诉记者,该院实地走访了某商业集团,对案件定性和证据情况进行了分析,提出了取证固证意见。某商业集团充实证据后向公安机关报案。9月15日,公安机关正式立案。“后续,我们将通过检察建议促进企业完善内部风险防控机制,召开法治讲座,提升企业员工法治素养。”冯晓音表示。

  今年7月20日,杭州市余杭区检察院利用“枫桥式检察e站”的远程调处模块发起了一次线上调解,帮助申请民事执行监督的于某某拿到了属于他的劳动报酬。人民监督员、浙江传衡律师事务所主任何垭娟见证了这次调解的全过程:“检察机关创新应用,让我们在线参与案件办理,这是检察机关深入践行‘枫桥经验’,高质效办好每一个案件的生动体现。”

  浙江省杭州市余杭区检察院检察官在枫桥式检察e站远程调解化解处理一起民事申诉纠纷。

  9月8日,记者来到了宁波市营商环境投诉监督中心。这里是宁波市委、市政府统筹全市行政执法监督、检察法律监督和纪检监察监督中有关营商环境投诉监督职责的议事协调机构,由市检察院代行日常运行管理职责。

  据宁波市检察院检察长何小华介绍,中心成立以来,共收到市场主体各类投诉1700余件,经研判后受理处置585件,投诉人对中心满意率保持在98%以上。

  在采访中,记者了解到,加入宁波市营商环境投诉监督中心,是宁波市检察院深入践行“枫桥经验”,推动涉企矛盾纠纷一站式化解,为企业合法权益提供全方位保护的一项举措。“我们积极发挥检察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,确保服务不缺位。”何小华说。

  把代表引进来,让检察走出去

  见到浙江省人大代表、浦江县交通集团人事监察部副部长黄婷婷的时间是9月7日,这一天她正好在浙江省浦江县检察院的人大代表联络站里值班。

  这个联络站是浦江县检察院为了促推人大监督、民主监督和检察监督同向发力,促进人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化而进行的有益探索。

  “我们依靠代表委员力量,通过‘请进来’听需求,构建高质量的社会共同体,答好促进社会治理诉源治理的‘附加题’。”浦江县检察院检察长翁寒屏介绍说。

  浙江省绍兴市柯桥区检察院检察长走访全国人大代表,浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记、村委会主任刘建明,交流农村产业发展的法治需求和检察履职方向。

  全国人大代表、浦江县郑宅镇中心小学教师祝响响向记者分享了一个故事:代表在履职中发现,有网民举报旧衣物回收箱占用公共场地且对其是否属于公益捐赠性质提出疑问。代表将线索提供给检察机关后,检察机关调查了解到,回收箱是一家企业未经审批擅自投放,部分回收后的旧衣物未采取消毒措施就流入市场,存在安全卫生隐患。检察建议发出后,相关部门重新布设了回收箱,规范旧衣物回收管理。

  全国人大代表、郑宅镇中心小学正高级教师祝响响走进浙江省浦江县检察院,视察调研检察工作情况。浦江县检察院党组书记、检察长翁寒屏介绍检察队伍建设情况等工作。

  “事情虽小,却实实在在地践行了习近平总书记的重要讲话精神:让老百姓遇到问题能有地方找个说法,切实把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层。”祝响响评价道。

  要引进来,更要走出去。“综合考虑到柯桥民营经济发展大区的实际,我们主动走出去,助力优化完善营商环境,护航经济社会高质量发展。”浙江省绍兴市柯桥区检察院检察长钱昌夫介绍说。

  2022年以来,绍兴市检察院倾力打造“企业家法治会客厅”特色品牌,柯桥区检察院轻纺城检察室积极开展会客厅活动,以“线上+线下”两个途径将护企服务做进企业家心坎里。

  “线上,企业家可以通过微信公众号,参与‘专家解惑’‘营商环境投诉’等活动;线下,企业家可以直接参与‘检企沙龙’‘法治微讲堂’等活动。”绍兴市检察院第二检察部主任朱吉告诉记者,这样从“时间+空间”两个维度让检察护企更便捷高效。

  “从企业的角度来看,我们要提高知识产权合规意识,加强知识产权合规管理。”中国轻纺城转移印花行业协会会长、浙江飞达纺织科技有限公司董事长蓝成荣说,“希望检察机关继续发挥职能作用,为柯桥区营商环境保驾护航。”

  9月6日,记者来到了中国轻纺城。在一家店铺内,记者看到检察官正在向商户开展知识产权检察保护普法宣传。

  “检察官提示我们在经营中要学会保护自己的知识产权。如果能够提高这种意识,也会给轻纺城商户树立更好的经商榜样。”某店铺销售员陈某告诉记者。

  走向一线

  成为群众身边的检察官

  “枫桥检察室深入基层一线,践行新时代‘枫桥经验’已经成为一道亮丽的风景。”浙江省绍兴市检察院检察长黄世根告诉记者。

  9月6日,记者一行来到枫桥检察室,观摩一起故意伤害案的听证会。

  今年元旦,卞老大和卞老二两兄弟因琐事发生争执并大打出手,经鉴定,二人均构成轻伤一级。案件被移送到诸暨市检察院审查起诉,承办检察官郦方家等人走访后发现,两兄弟在案发前一直关系融洽,且遵纪守法,在村里影响较好。为真正化解矛盾,郦方家决定对案件进行公开听证。

  9月6日,听证会如期召开,也进行得很顺利。两兄弟认识到了自己的错误,在场的听证员也一致认为两兄弟系初犯、偶犯,情节较轻,主观恶性不大,社会危害性较小,且案发后双方达成了和解,可以对二人作相对不起诉处理。

  浙江省诸暨市检察院举行公开听证会,邀请人大代表、政协委员、当地村干部、人民监督员等参与听证会。听证员对两兄弟进行劝导,两兄弟对自己的行为均表示后悔,当场握手言和,检察机关根据听证意见拟对两兄弟作不起诉处理。图为检察官上门宣告送达不起诉决定书。

  听证会结束后,卞老大伸手抱住了卞老二以表达歉意,卞老二也回应了这个拥抱。

  “枫桥检察室推动‘阳光听证’,围绕‘案结事了人和’的目标开展释法说理工作,让公平正义可感可触。”枫桥检察室主任何梦迪告诉记者。

  诸暨市检察院检察长张芸道出枫桥检察室的另一“法宝”——总结提炼“检治联调”工作机制,引入社会组织力量参与调解。

  诸暨市枫桥镇社会治理中心调解员杨光照就是这样被引入的。在杨光照看来,与检察机关合作,可以在调解时更有“底气”,检察机关用专业的法律知识,为当事人厘清利害关系,让当事人更加信服。

  在浙江省慈溪市,有一群深入基层一线的“小巷检察官”,他们共同参与社会治理,积极引导群众依法理性表达诉求,推动相关职能部门依法履职,积极化解矛盾纠纷。

  卢某甲和卢某乙是亲兄弟,也是一墙之隔的邻居。卢某乙家到主干道的路一直被卢某甲家的院子挡住,出入绕行十分不便,双方因为通行问题经常发生纠纷。

  “我们耐心细致给双方做思想工作,并联合镇矛盾调解中心研究解决方案——优先探索让卢某甲让出没有使用的猪舍土地,修建道路供卢某乙出行。”赵平志告诉记者,“双方认可了这个方案,并在多方见证下,签署了调解协议。这场跨越20多年的纠纷终于画上了句号。”

  检察机关如何践行“枫桥经验”,让“产业兴”和“生态美”两全?“带案下乡”是关键,培育“乡村法律明白人”是重点。

  浙江省余姚市检察院检察官向余姚市人大法制和监察司法工委主任吕银淼讲解,在检察履职后农业种植防护措施的改善情况,讲解非樱桃采摘期,卸网后的龙骨实景。

  浙江省余姚市梁弄镇农业农村专员张成军说,不久前,余姚市检察院就农业种植领域野生鸟类保护公益诉讼案件到村委会进行了公开听证。“听证会邀请了人大代表,及行政机关、属地政府、农户代表参加,在办案的同时,还帮助我们共同寻找解决问题的最优解,探索出革命老区产业兴生态美的有益路径。”他表示。

  谈及下一步工作,浙江省检察院常务副检察长胡东林表示,该省检察机关将深入贯彻习近平法治思想,运用法治力量推动“枫桥经验”在新时代新征程更加直抵人心、熠熠生辉。

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标签:枫桥经验责任编辑:庞舒青
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“枫桥检察室深入基层一线,践行新时代‘枫桥经验’已经成为一道亮丽的风景。”浙江省绍兴市检察院检察长黄世根告诉记者。