让数据说话、凭数据决策 温州84家企业尝鲜“数据得地”

　　日前，位于苍南灵溪工业园区的浙江宝伦新材料科技有限公司正在安装第一批搬入新厂房的机器，准备新年调试投产。新厂房所在的这块地，是该公司在温州今年创新实施的“数据得地”预评审供地新机制下凭自己优秀的经营数据取得的。

　　截至目前，温州今年已有84家企业通过供地新机制解决发展空间问题，用地面积达2100亩。

　　温州在册企业40多万家，用地需求旺盛，但工业用地资源十分有限，一些优质企业常常无法及时拿地。如诞生于温州的“飞科电器”，在2009年已跻身国内电动剃须刀行业销量榜首，但因为没能及时供地，企业成长空间受限，被迫外迁发展，仅3年就成为中国首家小家电上市公司。当年的“飞科之痛”至今仍有待破题。

　　今年，温州创新推出工业用地“数据得地”预评审工作机制，根据企业上年销售产值、亩均税收以及近三年企业发展情况等指标数据开展“无感评估”，按得分高低顺序，解决企业用地需求，确保有限的土地资源向“发展前景好、产值增长快、亩均效益高”的优质企业集聚。

　　宝伦公司这块地的获得，就是源于该公司在苍南当地得分靠前。苍南经信工作人员主动联系公司了解用地需求，并在今年2月份达成意向，顺利供地18亩，用于新材料研发制造，达产后年产值逾3亿元。整个过程，宝伦公司只提交了项目投资报告，无需自行填报任何数据。

　　在苍南此前的先行先试中，浙江冠都新材料科技有限公司也凭借数据解决了生产空间受限问题，从而实现年产值连续翻番，从两年前的4500万元增长至今年的2.6亿元。冠都于2021年9月份从租来的3000多平方米厂房，搬到了现在3.2万平方米的新建厂房。公司负责人陈仕良介绍，有了新厂房，公司放心引进了先进生产设备，集食品级塑料包装袋、生物降解袋、一次性手套、软包装复合彩印制品、纸塑复合袋等多种产品于一体，成为华莱士、绝味鸭脖等国内头部连锁企业的配套供应商，从而成长为远近知名的行业小巨人，近期也吸引了香港、欧美等地的客商前来洽谈。

　　温州市这一改革探索开创全国先河，通过让数据说话、凭数据决策，减少人为干预，限制主观意志，更好发挥了要素资源市场化配置的决定性作用，“数据得地”预评审机制入选2023年浙江省营商环境优化提升首批“最佳实践案例”，获得国务院批示肯定“要不断总结、推广好做法、好经验”。下一步，温州将升级建立“工业用地数据得地365应用系统”，自主导入所有规上企业数据，进一步提升全市工业用地“数据得地”分配覆盖面。

　　■名词解释

　　工业用地数据得地

　　365应用系统

　　“工业用地数据得地365应用系统”基于“数据得地365”预评审工作机制，即根据企业上年销售产值、亩均税收以及近三年企业发展情况“3”项指标数据开展“无感评估”，确定企业拿地资格；对要求新增供地项目的固定资产投资强度、容积率、亩均税收、单位排放增加值、单位能耗增加值、“R&D”占比“6”项指标进行可行性合理性评估，决定是否符合供地要求；通过企业成长、经济效益、技术创新、质量建设、转型升级“5”项内容进行供地缓急评估。