在浙江,旅游的选择有很多种:或寄情山水,或探索文脉;能徜徉冰雪,也能纵享海洋……今年前三季度,国内旅游达到36.74亿人次,实现旅游收入3.7万亿元,同比分别增长75%、114%。旅游市场已进入全面复苏阶段,浙江各县(市、区)正奋楫笃行,探索文旅产业的发展密码。
同时,国家文化和旅游部在近期会同浙江省深入调研梳理,提炼了文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区的典型经验做法。这是贯彻落实《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》的重要探索和实践成果。
在浙报集团、潮新闻日前发起的“潮涌之江·对话县委书记”大型融媒体访谈活动中,各位县委书记也频频唠起“文旅家常”、创新做法:既有单个网红打卡点的致富探索,也有全域齐头并进的统筹谋划。以文旅为抓手,谋全局之发展,标准先行、提升服务、打造品牌、立足民生,县域旅游不仅成为了浙江文旅发展的“硬实力”,更赋能着县域经济高质量发展。
古城过大年。越城区委宣传部供图
盘活资源,唱好文旅融合致富经
深挖文旅IP,创新经营模式,将资源转化为百姓实实在在的收益,县域文旅无疑是一项富民产业,复苏文旅也成了各县(市、区)面临的一大考题。
今年10月,全国学习运用“千万工程”经验现场推进会在浙江举行,衢州市衢江区高家镇盈川村入选考察节点之一。衢江区委书记王慧杰在介绍经验时提到,当地特别注重乡村资源的盘活和村里产业的培育。
盈川村的发展,就与盘活了的文旅资源密不可分。这里有深厚的文化底蕴,但是一直缺少规划,没有项目,也找不到发展方向。
去年起,盈川村积极探索“旅游公司+村集体+村民”的整村运营模式,统一收储闲置资源、整体规划和开发。渐渐地,游客多了,民宿满房,还有国外友人特意赶来,就为了看看盈川魅力。
如今,盈川村已实现“让闲房变民宿,让闲人变管家,让闲地变园区”,今年累计接待游客超35万人次,带动旅游消费增长近1000万元。
汉服秀成为盈川村中的一道风景。衢江区委宣传部供图
王慧杰介绍道,在衢江区,有20个村集体都采用这一经营模式,累计带动村集体收入达7000多万元,让1400多个农户尝到了甜头。
串点成线,连线成片,“合纵连横”会让文旅产业发挥出更大的影响力。发展的目光并不止聚焦在一个村,不少县域也在布局“全域文旅”,形成景城共建、文旅共融的效益。
今年6月,“走千年古城,读文脉春秋——迎亚迎2023绍兴古城CITYWALK”活动在绍兴市越城区开幕,呼吁用脚步探索古城文明。
Citywalk(城市漫步),作为一种深入城市脉络肌理的探索方式,也考验着区域文旅资源的排兵布阵、迭代革新。
在绍兴市委常委、越城区委书记、滨海新区党工委书记、镜湖新区开发办党组书记徐军看来,古城是绍兴的根脉,也是绍兴最具核心竞争力和不可复制的文化IP,“它是一个没有围墙的博物馆。”
徐军从深度、新意和质量三个维度,来解读全域文商旅的融合奥秘——项目做精,产业做实,让文旅资源互相支撑促进,推动整体提升;创新消费模式,推出古城四季、荧光夜跑等活动吸引客源;打造小吃一条街、餐饮一条街、酒吧一条街等特色街区,建设优质打卡平台。
在浙江,无论是一个村庄,还是一个城市,都有着丰富的文旅资源。盘活资源、注重运营、打造IP,是筑巢引客的第一步,也是唱好文旅融合致富经的第一步。
政策助推,县域文旅正行稳致远
不少县域发展定位中,带着文旅的影子,比如台州市仙居县正打造世界级旅居目的地、嘉兴市嘉善县瞄准了国家级旅游度假区……相关政策的出台,让县域文旅如虎添翼。
在仙居县,有着一句“大张旗鼓兴旅游”的口号。仙居县委书记崔波说:“我们仙居是一个旅游城市,旅游是我们的金名片。”他表示,当地历任领导都在抓的“中国山水画城市”这一很符合仙居的定位,这个不能变。
今年3月,仙居县人民政府印发《仙居县推进全域旅游高质量发展实施意见》,其中提出,县财政每年安排不少于3000万元旅游高质量发展资金,并将在景区提质升级、乡村旅游提升发展、品牌酒店引进创建等方面给予奖励。
向海洋要发展的舟山市普陀区,也凭借着鲜明的海岛风情,站在全省旅游榜单前列。
今年前三季度,普陀区实现全域旅游人次1089.4万人次;此外,接待过夜游客人数706.6万人次,同比去年增长72.2%,同比2019年增42.9%,该项综合评分全省第二。
去年底,普陀区人民政府发布《关于加快推进海岛民宿产业发展的实施意见》,提出将加大财政支持、优化用地保障等政策扶持举措。大量过夜游客,使得民宿成为增收致富的一个重要路径。
沈家门渔港全景。诸葛晓明 摄
“在这个过程中,首先政府要提供全方位的服务,打造一个立体化的培训体系。”普陀区委书记孙志龙提到,近几年,区里的年轻干部结对民宿,已成为民宿发展的“指导员”,这也是当地优质民宿不计其数的一个原因。
县域文旅需要长期谋划,也期待全民参与。安吉县人民政府在2018、2020、2022、2023等年份,也发布了相关文件,加快全域旅游产业发展。随着全域美丽乡村建设、全域旅游进一步深化,安吉在全国县域旅游百强县榜单稳踞一席。
今年,《安吉县人民政府办公室关于支持全域乡村运营的若干政策意见(试行)》发布,其中提及的“两入股三收益”利益联结机制,更是从政策指引、创新运营的维度,将更多村民纳入全域文旅创建中。
湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东提到了实行“两入股三收益”模式的梅溪镇红庙村,这个废弃矿坑于去年被打造成可以喝咖啡、赏风景的网红打卡地。
“以前汽车来了,老百姓觉得跟他没关系。现在不是这样,他会紧紧围绕项目的运营去做一些服务,因为他要分红。”杨卫东说,今年国庆假期,仅10月2日当天,村里就售出7000多杯网红咖啡。
政策扶持、干部结对、全民参与,在文旅复苏的当下,既为当地赢取了致富先机,也推动着浙江县域文旅产业行稳致远。
产业协同,好风景中孕育好经济
丽水市缙云县委书记王正飞回忆起,仙都风景区创建5A级景区期间遇到过的一个突发事件:在文旅部专家现场考察前,恰逢台风来袭,不仅对小流域造成了冲击,也将景区原先做的一些基础设施冲毁。
梦寐以求多年的“5A”近在咫尺。缙云县委县政府带领全县上下,投入灾后重建当中,用了不到一个月时间,把景区恢复到灾前水平,最后顺利通过5A级景区的创建和验收。王正飞说:“5A对经营太重要了,它影响一个地方的整体发展。”
县域文旅早已从门票经济转变为产业经济,一个好的文旅IP,能给县域带来谋篇布局的更大底气。
仙居县有着山岳风光秀美的5A级景区神仙居,慕名而来的游客不计其数。谈及明年即将开通的杭温高铁,仙居县委书记崔波说:“现在我们的游客量很多,所以我们不担心车次会绕过仙居。”
神仙居景区。仙居县委宣传部供图
“中国山水画城市”正升级为“现代化中国山水画城市”,全力推动县域旅游,也布局教育、医疗、康养、科创等产业。日益明显的区位优势、生态优势,带动着整个仙居的飞跃。
文旅产业,是县域产业协同发展的活力来源之一,好风景中,也能孕育好经济。在维持这一产业蓬勃态势的同时,许多县域也侧重工业等领域的发展。
“我们现在发展工业,并不是以破坏环境为代价。”衢州市衢江区委书记王慧杰提出,衢江区有着“工业立区、工业强区”的战略,这和“绿水青山就是金山银山”理念是相互促进的关系。他表示,旅游相关产业的发展需要大量人口,“实际上正是工业发展了,大量外来人口流入,把我们的人口基本盘做大,我们的旅游也会相应地发展得更好。”
一业兴百业。文旅配套服务打造与城乡能级提升趋势一致,文旅发展与工业等也能形成产业协同效应,落子县域文旅,也能激活县域高质量发展这盘棋。
在浙报集团、潮新闻启动的“潮涌之江·对话县委书记”大型融媒体访谈活动中,县委书记们争先推介当地旅游路线和特色美食,也带来了嘉善的巧克力、越城的乌篷船模型、缙云的剪纸等文旅“特产”。
跟随县委书记们推荐的旅游路线,我们也可以漫步在越城区的“一城一桥三故里”、去安吉的云上草原滑雪、在嘉善歌斐颂巧克力小镇品尝甜蜜、打卡缙云仙都风景区里层峦叠嶂……
在“浙”里,文旅正当时。
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