乐清深化“亩均论英雄”改革入选全国优秀案例

　　近日，由工信部直属单位中国信通院组织的首次全国“亩均论英雄”改革工作交流会在安徽省马鞍山市召开。会上发布了包含省、市、县共45个全国“亩均论英雄”改革优秀典型案例，其中，乐清深化“亩均论英雄”改革3.0案例成功入选“优秀实践案例”，为温州唯一。

　　乐清“七山二水一分田”，可利用土地资源不足，作为工业强市，乐清电气集群于2021年被列入国家先进制造业集群，成为全国唯一以县域为主导的先进制造业集群。如今又有了下一个目标：迈向世界级。为实现这一目标，必须在寸土寸金上提高土地“含金量”。作为一项牵动全局、导向性极强的改革，“亩均论英雄”被寄予促进工业转型升级的厚望。

　　6年来，乐清构建全面覆盖的评价体系，坚持实行“5+5”分行业细分评价，按行业分为电工电气、电子信息等五大行业，每年覆盖亩均效益评价2万多家企业。在全省统一的6项评价指标的基础上，新增人才密度指标，将企业划分为A、B、C、D四类。为实现评价公平公正，采用“设定各账号权限和数据模块”架构方式建立“亩均论英雄”大数据平台，实现100%的线上填报、审核、打分、公示、计算、评级等全过程数字化。

　　此外，乐清还通过财政、税收、金融、人才、用地、用能、用电、用水、排污、用气等10个专项差别化政策，进一步优化要素配置，让“优等生”们享受更多VIP待遇。作为重点的“数据得地”和“亩均信用贷”方面，乐清搭建企业“数据得地”管理平台，企业通过平台在线申报用地需求，系统匹配各部门基础数据赋分排名，做到“不找书记亮数据、不找市长找市场”；创新推广“亩均信用贷”金融支持政策。对无不良信用记录的亩均效益评价A、B类且纳税信用等级为A、B、M级的企业，给予1000万元、500万元的纯信用额度和优惠利率。2023年1-10月，累计发放无抵押“亩均信用贷”158.7亿元，惠及企业2759家。

　　实践证明，乐清的“亩均论英雄”改革成效显著，2023年1-10月，规上工业亩均税收55.2万元/亩，居温州第一，全省前列。规上企业亩均销售产值实现从2018年度的1015万元/亩到2022年度的1231万元/亩的大幅度增长。