今天下午，宁波市消保委举行《二手车鉴定评估规范》（T/NELT 001—2024）团体标准发布会，正式对外发布标准文本。
该标准为浙江省首个二手车鉴定评估领域团体标准，将从2024年3月15日起正式实施，标准的实施将进一步提升宁波二手车市场的交易环境。
二手车市场交易巨大
随着车辆更新速度加快，二手车交易逐渐活跃。作为全国知名的二手车集散地，宁波目前共有二手车交易市场35家，二手车经销企业633家，二手车经纪企业4939家，市场体量委实不小。
据市消保委不完全统计，2023年宁波二手车交易总量38.3万辆次，交易额341.8亿元。
二手车鉴定标准仍有空白
在成交量大、活跃度高、产业繁荣的背后，也要看到二手车市场存在的纠纷多、评估低、交易行为不规范的现实状况。其中，车况信息失真，消费者质疑车辆质价不符，成为影响二手车正常交易的最大障碍。
这其中，鉴定评估对消费者了解二手车真实车况及其价值等信息，起到至关重要的作用。
记者从市消保委了解到，我市2023年接收二手车投诉共计952件，较2022年增加超过34%。
“宁波二手车交易体量大，却因缺乏具备普遍适用性和可操作性的车况判定标准，导致消费纠纷一旦发生，便很难化解。”市消保委相关负责人介绍。
“车辆发生过事故却未构成标准中提及的事故车的情况，该如何处理；车辆进过水，到达何种程度算泡水车，何种程度尚不构成泡水车等……”
上述情况在国标中尚未提及，但在日常二手车交易中却屡见不鲜。
同时，现行标准停留在传统燃油车车况鉴定，缺少对二手电动汽车核心部件的指标描述、评估流程、车况认定，标准空白亟需填补。
“检测鉴定之于交易至关重要，统一标准之于鉴定同样重要。宁波二手车庞大的交易体量、可期的行业发展，急需符合实际需要的检测标准。”市消保委秘书长陈超表示。
“团标”将进一步规范市场
“团体标准的出台，将进一步规范二手车鉴定评估全流程，充分保障消费者知情权，促进宁波二手车行业健康有序发展。”
据宁波市标准化研究院专家介绍，该团体标准共分7章和1个附录，包括范围、基本要求、鉴定评估程序、车辆技术状况鉴定、投诉与调解等，适用于四轮9座（含）以下二手车（小型、微型轿车，小型普通客车和小型普通货车）的鉴定评估活动。
记者发现，本次《二手车鉴定评估规范》团体标准不仅增加了对术语“重大事故车”“泡水车”和“火烧车”的定义，还重点对重大事故车、非重大事故车、泡水车和火烧车的判定标准进行了细化、量化，补充了现行国标模糊的情况。
比如，根据该团体标准，在检查车辆是否泡水时，应当全面检查应检部位，综合判断车辆是否有泡水情形及泡水水位高度。
同时，团体标准的制定与宁波本地情况相结合。
宁波地处沿海，常遭遇台风、暴雨侵袭，车辆出现天窗漏水、车窗未关导致进水的概率要远高于内陆城市，团体标准创造性地引入了“浸水现象”概念，以便与泡水车相区分。
除此之外，此次团体标准有以下4个亮点：对评估机构与从业人员提出了明确的从业要求；对评估活动明确了规范的作业流程；团标增加了对“电动汽车车载动力蓄电池系统”检测内容；对事实存在，但现行国标模糊的情况，明确评估标准；单独设立“投诉与调解”章节，对投诉渠道、处置时限予以明确规定，要求鉴定机构启动和解机制，尽到保护消费者合法权益第一责任人义务。
“二手车鉴定评估机构作为服务的提供者，应尽到保护消费者合法权益第一责任人的义务，面对投诉第一时间启动和解机制，及时受理妥善处置，维护消费者合法权益。”市消保委相关负责人表示。
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