“云窗口”背后的浙江改革雄心

　　浙江在线3月21日讯（记者 王逸群 通讯员 何晨）杭州的车主们办事更便利了！3月20日，杭州市公安局“警察叔叔”APP上线了一个新功能——车管“云窗口”业务。

　　这次推出的10个事项，包括补领机动车登记证书、网约车变更使用性质（预约出租转非）、辖区内夫妻共有变更（不选号）等，此前线上无法办理、必须通过线下窗口办理的业务。

　　“云窗口”是什么？

　　从车管所业务，到居民身份证补办、企业证照办理……在浙江，都可见到它的身影。

　　愈加火热的“云窗口”，实际上是部门基于实体政务大厅，整合服务资源，通过连线指导、5G视频、远程协助等手段，拓宽线上渠道提供办事服务。

　　如今，随着浙江数字化改革和政务服务增值化改革深入推进，“云窗口”也在迭代升级。

　　穿越这些“云”，当我们透过互联网再看这扇窗口，可以窥见浙江政务服务改革的发展雄心。

　　群众办事更便利

　　通过“云窗口”，群众透过屏幕，与屏幕对面的人员连线，进行一场面对面的“云约会”，仿佛置身服务大厅窗口办理事项一样。

　　在杭州市交管所的办事大厅，记者感受了一把“云窗口”的便利。

　　杭州市民赵先生想要办理补领机动车登记证书的业务。在“警察叔叔”APP内，赵先生进入“云窗口”接通视频。经民警核实联系方式、家庭住址等信息后，短短几分钟，补领机动车登记证书的业务就办好了。办理时间由原本的来回跑半天时间缩短至线上半小时，赵先生直呼“太方便了”。

　　如今，“云窗口”已覆盖浙江便民助企服务的各个领域。依托面向群众、企业的总入口“浙里办”，全省已汇聚了3638项“一网通办”政务服务事项、2000余个便民惠企服务。

　　从驾驶证办理到医保个人账户家庭共济，从不动产权属证明开具到企业开办、税费缴纳……众多面向群众和企业的政务服务“大小事”，都能通过“云窗口”进行办理。

　　不只是“可办”，“云窗口”正向“好办易办”升级。在“浙里办”上，浙江公安部门搭建了一个政务服务线上统一办事入口，上线“浙警在线”集成应用。统筹120余个应用程序，“浙警在线”集成102个“一网通办”事项，并拓展咨询宣传、求助报警等36项特色服务。

　　相较之前，“云窗口”的集约化程度更深、数字化水平更高、增值化服务更优。

　　10年改革不寻常

　　纵观这10年，“云窗口”的背后，恰是一部浙江政务改革史。

　　2014年，浙江实施“四张清单一张网”改革，开通浙江政务服务网。“云窗口”的雏形开始酝酿。

　　2017年开始，浙江实施“最多跑一次”改革，推行“一证简化办”“无证刷脸办”“掌上移动办”等政务服务新模式。掌上办事平台“浙里办”和掌上办公平台“浙政钉”上线。

　　随着数字化改革的深入推进，越来越多的跨部门、跨领域事项“一网办理”。政务服务事项经由业务流程革命性再造，实现了“高效办成一件事”。

　　就拿个人事务来说，卫健、公安、医保、社保等部门打通相关数据，合成办理模块。新生儿家庭只要点点屏幕，就能完成相关事项的申报办理，大大精简了办事材料、环节、时间和跑动次数。

　　这一项改革之所以能够快速推进，关键在于数据共享、互联互通，而这也是改革中难啃的一块硬骨头。在这个过程中，政府部门需要打破部门间的壁垒，共享基本信息，如市民的身份证号、地址等。因此，有人认为这是倒逼改革的抓手。

　　起步早，推广快，浙江的“云窗口”在全国遥遥领先。以“浙里办”为例，目前注册用户已超1亿。正是基于一个个“云窗口”的建设，实现了数据多跑路、百姓少跑腿。

　　当前，浙江正加快建设“掌上办事之省”“掌上办公之省”“掌上治理之省”，高质量打造数字中国浙江样板。

　　政务服务“一网通办”的深入实施，可以实现政府各部门之间的信息共享与互通，避免信息孤岛的出现。而政府也可以更好地整合和配置资源，通过对数据的分析，提供更加个性化和精细化的服务。

　　不断探索新服务

　　事实上，以“警察叔叔”为代表的“云窗口”的出现并不是一个意外，而是时代发展的趋势——打破空间和时间限制，让群众享受越来越便利的政务服务。

　　其中，群众二字最为重要。这背后蕴含着一个不变的宗旨：找准服务百姓“着力点”。

　　数据显示，截至目前，杭州“警察叔叔”APP的注册用户已突破了1049万。如果以2023年末杭州全市常住人口1252.2万人来计算的话，几乎每个杭州人都是它的用户。

　　“在开发功能时，我们会联系各个警种，摸排群众平时使用最多、办事频率最高的事项。”杭州市公安局警察公共关系处工作人员王芳说。比如流动人口模块最受欢迎。它涵盖流动人口居住登记、积分落户申请等新杭州人来杭后的高频办理事项。目前该模块使用量达700多万人次。

　　如果对比“云窗口”的服务事项，可以发现场景应用变得更加丰富。除了证照办理等标准化的业务外，车牌云申领、急事通、货运导航、西湖通、境外人员住宿登记申报等愈加细分的业务，都可以通过网上办理。

　　起初，“云窗口”更多聚焦普惠性，开发高频事项的办理。而随着市场经营主体业务的拓展，以及群众不断涌现的个性化需求，“云窗口”也涌现出数字化时代的新思路：政务APP不仅涉及政务办理、信息查询等功能，还能为企业群众提供更加多元化的服务。

　　近日，“浙里办”内置的相亲角功能也引发社会广泛关注。在社交平台上，众多网友纷纷发帖分享这一话题。“没想到‘浙里办’还能相亲”更是一度冲上微博热搜。围绕年轻人的喜好，“云窗口”不断探索增值化的新服务。

　　对于一直“吃改革饭、走开放路”的浙江而言，发展的“核心密码”在于具备了强大的“服务意识”和“全局观念”。在当前大力发展新质生产力、全力拼经济的背景下，多样化的“云窗口”还将借助更多新技术、新理念服务更广大的群体。