就业，助残疾人展现自我价值

　　浙江在线5月21日讯（记者 肖淙文 徐添城）绍兴市古越龙山工艺浮雕酒分公司工作室，90后听障员工蔡晶晶埋头于酒坛前，小心地将一块泥塑图案粘贴在坛身中央，再用牛角笔细细勾勒。这是他进厂工作的第12年，凭着一手技艺，这个年轻小伙不仅获得了浙江省技术能手等称号，还成为了杭州亚残运会火炬手。

　　蔡晶晶所在的古越龙山公司，是全国首批残疾人按比例就业基地之一。近日，中国残联办公厅印发《关于确定2023年全国残疾人按比例就业基地的通知》，首批全国残疾人按比例就业基地名单出炉，浙江共有10家企业入选，覆盖餐饮、医疗、智能制造等多领域。

　　就业是残障人士实现共同富裕的最优方案，更是他们融入社会、展现自我价值的关键渠道。浙江残疾人就业现状如何？怎样进一步提升残疾人就业比例，拓宽就业渠道？记者走进残疾人按比例就业基地寻找答案。

　　近4万家单位按比例吸纳残疾人就业

　　如果不是刻意上前交流，工作状态的蔡晶晶，看起来和其他花雕技师并没有什么不同。“他很聪明，一点就通。”老师傅马幸运告诉记者，蔡晶晶会唇语，学习中他会把遇到的问题打在手机上，双方沟通顺畅。

　　“一开始别人都说这行女生学得快，但我不服气。”他飞快地用手语表达，自己追求的不是超越普通员工，而是以技术最好的师傅为目标。进厂不到两年半，肯下功夫、谦虚好学的他，就形成了出品“速度快”“有灵气”的个人特色。在古越龙山公司，像蔡晶晶一样的残障职工有19位，占单位职工比例达到了2.47%。

　　据了解，目前残疾人就业可基本分为集中就业、按比例就业、公益性岗位就业、个体就业（自主创业）等7种类型。其中，按比例就业是指残疾人按一定比例分散在党政机关、事业单位、企业和社会组织等用人单位就业的形式。

　　我国《残疾人保障法》明确规定“国家实行按比例安排残疾人就业制度”。浙江省残联教育就业部副部长严明说，但仍有用人单位因不了解残疾人就业能力等原因，不愿意招录残疾人就业。

　　“目前，按比例就业是带动残疾人就业数量多、就业状态和就业收入相对更加稳定的残疾人就业类型。”严明介绍，截至2023年底，浙江有49.42万名就业年龄段持证残疾人，就业率达到66%，位于全国前列，其中按比例就业人数达9.62万名，近4万家单位按比例吸纳残疾人就业。

　　双向融合，市场行为替代公益安置

　　中午12时，浙江省残疾人之家内的融爱星面馆迎来了用餐高峰。一桌客人刚离席，20岁的“星员工”乐乐便麻利地收拾餐桌，手中的抹布从左到右迅速摆动向前，摆好的餐椅要蹲下来反复检查是否对齐。将程式化的动作做得一丝不苟，是乐乐这类孤独症群体的行为特点，面馆的墙上贴着他的就业宣言：“我好好工作，听店长安排。”

　　去年5月初上岗时，指导老师宋琬莹对乐乐的印象还是一个“慢”字，“擦一张桌子8分钟，要反复停顿、思考再行动。”一个多月的岗前培训加门店实践后，乐乐已经逐渐理解自我和工作的价值，并掌握了餐前准备、接待服务等工作技能。

　　与其他按比例就业基地的工作环境相对封闭不同，浙江融爱星餐饮管理有限公司更强调残疾人与社会的融合。面馆采用分布式支持性就业模式，在选址时偏向于融入社区、街区和地铁内嵌商业街。目前，融爱星面馆已拓展至17家门店，吸纳了30余位心智障碍人士就业，累计总服务人次超400万。

　　分类安置，把岗位送到山区海岛县

　　近两年，严明深刻感受到企业对安排残疾人就业的理念之变。

　　利用产业优势，浙江针对重度视力残疾人，创新扶持从事钢琴调律、有声书朗读新业态就业，全省已有约700名残疾人入驻“喜马拉雅”平台从事有声书演播；

　　针对重度听力残疾人，引导爱心企业开设可莎蜜儿“无声的世界”、星巴克“手语咖啡”等手语门店；

　　针对心智障碍群体，“融爱星面馆”、“壹星酿”烘焙坊等新型就业平台发展迅速……

　　进一步促进残疾人更加充分更高质量就业，还有哪些堵点？

　　首先，企业和残疾人两方的岗位匹配机制有待提升。据了解，目前企业的招聘需求，多由基层残联对接沟通，帮扶渠道相对单一，难以高效匹配量大面广的就业需求。

　　此外，残疾人就业还存在区域发展不均衡的难题。有意愿设岗的企业多位于经济发达地区，众多山区海岛县残疾人就业机会少的问题更加突出。需要更多社会力量参与到残疾人就业工作中来。

　　眼下，一些第三方人力资源机构正在尝试推出残疾人帮扶性就业产品。浙江省对外服务有限公司创建“星火计划”项目，串联起各地残联组织及企业资源，以劳务派遣形式将残疾员工进行本地安置。一些残疾人因此走上了物业企业消防控制的岗位。

　　针对区域发展不均衡问题，今年4月，省残联联合省有关部门印发通知，进一步深化山区海岛县残疾人帮扶性就业基地建设试点工作。

　　“目前我们已经在龙游、开化等地建立了23个帮扶性就业基地，引入大城市的爱心企业开展异地帮扶。”浙江外服助残就业项目负责人夏诚介绍。

　　“残疾人在激烈的市场竞争中更容易‘淋雨’，助残就业是最好的伞。”绍兴市残联副理事长母小琴说，希望未来能有更多企业和机构联合政府为残疾人撑起一把伞，无论烈日、风雨，成为共富路上的一道风景。