95个爱心驿家15分钟可及 不只是一个“歇歇脚”的地方

上城区诺巢爱心驿家。受访者供图

　　8月26日中午，杭州气温38℃。顺丰速运快递员胡涛连续4小时“爬楼”后送完90多个包裹。擦擦额头上的汗水，他骑上电动车来到位于上城区凯旋路247—1号的诺巢爱心驿家，喝口水、就餐，再到驿站的宿舍里午休，疲惫感顿消。他说：“这个站点就像我们的家。”

　　在今年年初召开的省两会上，“实施户外劳动者暖心服务行动，改造提升服务站点1000家以上”被列入2024年省政府十方面民生实事。“民生小站，贴心大爱”，半年来，省总工会同有关部门制定方案，全面推进户外劳动者服务站点建设迭代升级。

　　上城区楼宇经济发达，新就业群体高度集聚。今年以来，上城区着力办好民生实事，在全区建立了95个爱心驿家，为户外劳动者提供15分钟可及的“港湾”。

　　爱心驿站不止歇脚

　　“快递员、送餐员、网约车司机等户外劳动者，累了请进来休息一会儿……”诺巢爱心驿家门口，一张贴心告示犹如夏日里的习习凉风。

　　诺巢爱心驿家坐落于诺巢蓝领公寓内，共有六层，总面积超8000平方米，其中爱心驿家公共服务区域约为1500平方米，内部设置了社区食堂、便利店、宿舍等区域，提供“住、食、健、乐、学”一体链式服务。

　　3年前，胡涛在诺巢蓝领公寓“领”到了一间六人宿舍，“一张床位每个月600多元，是市场价的三分之一。”胡涛说，在寸土寸金的市区，能享受如此多样的服务，让他“漂”着的心安定下来。

　　以户外劳动者的需求为导向，重点解决“急难愁盼”问题，是上城区建设服务站点、办好民生实事的出发点。

　　采访中，记者注意到几处贴心小细节——户外劳动者经常骑电动车出行，充换电不方便，诺巢爱心驿家“承包”了一处高架桥下空间，设置电动车停放区域和换电柜；户外劳动者早出晚归，社区食堂特地推出了“夜宵档”……“家人们需要什么，站点就提供什么。”诺巢爱心驿家负责人王琢如说，站点的人气爆棚，目前100多间公寓已经入住了500多名户外劳动者。

　　精准回应群众需求，提供多元化的服务方案，离不开大量“幕后”工作。驿站所在的明月社区常住人口有1万余人，其中超过50%是流动人口，大多数从事户外工作。“社区工作人员通过网格走访，征求居民站点建设意见时，‘杭漂’们普遍希望在寒暑假有托管孩子的地方。”明月桥社区党委书记、居委会主任张国明说，为此，站点内专门开设了“小候鸟”成长班。

　　“小候鸟”暑托班、零工市场、心理咨询、相亲交友……上城区的95个爱心驿家各具特色，切中痛点的延伸服务，让户外劳动者服务站点不只是一个“歇歇脚”的地方。

上城区诺巢爱心驿家，户外劳动者在小憩。受访者供图

　　精准选址紧贴需求

　　为户外劳动者建一个“家”不难，难在如何把这个“家”经营好，维护好，持续兴旺。

　　今年初，省总工会明确要求各地按照“人群最集中、站点最靠近、服务最便利”原则，充分考虑规模、形态、服务和功能，制定服务站点总体建设规划。

　　记者在上城区走访中发现，户外劳动者服务站点或是位于外卖、快递网点附近，或是紧挨着住宅小区和产业园区，密集分布在户外劳动者工作生活最集中的区域，形成了触手可及的“15分钟服务圈”。

　　浙江元宇宙产业基地位于笕桥街道笕新社区，自从去年街道总工会为户外劳动者们搭建起“元宇宙·笕新驿”，从事保安工作的岳师傅就成了这里的“粉丝”，“走几步路能到，非常方便。”

　　“贴近户外劳动者的工作区域进行科学布点，可以从物理空间上增强天然粘性，提升站点服务效能。”上城区总工会相关负责人介绍，为了方便户外劳动者找到身边的“家”， 95个爱心驿家已全部上线高德地图、百度地图等导航平台，有效解决了户外劳动者“找不到、进不了”问题。

　　维持户外劳动者服务站点的良性运行需要有力的制度保障，和长期的人力物力投入。《全省户外劳动者服务站点建设三年行动方案（2024—2026年）》要求，户外劳动者服务站点需要满足有统一的标识名称、有合适的场地标准、有健全的服务设施等“八有”建设标准。围绕这份建设“指南”，上城区将这项工作纳入年度考核，加大经费投入，对复评合格或新建的站点予以2—5万元的经费补助支持。

　　日前，省总工会还印发了《关于进一步加强户外劳动者服务站点建设运维的八项举措》，在强化驿站运维方面，要求各县（市、区）总工会对辖区驿站建设运维集中开展绩效评估。“这些有举措的出台，让我们更有信心把站点进一步建设好。”上城区总工会相关负责人表示。

上城区“元宇宙·笕新驿”，户外劳动者在小憩。受访者供图

　　双向奔赴传递温暖

　　伴随着站点的普及，越来越多的人因为户外劳动者服务站点连接起来，为城市治理注入新的活力。

　　在望江街道的日信国际广场，一个由闲置核酸采样亭改造而成的小屋，挂着了一块十分醒目的“招牌”——“清林爱心公益小哥驿站”，驿站门口最显眼的地方放了一台大的卧式冰柜，小屋里还配有桌椅、空调、微波炉、充电线等。

　　前不久，在上城区总工会支持下，见义勇为外卖小哥彭清林成为这个驿站的负责人。“以前我是驿站的受益者，现在我是驿站服务者，等站点运行成熟了，我准备再引入急救培训、安全教育等服务内容，为大家多做些有意义的事。” 彭清林说。

　　和彭清林一样完成角色转换的人还有很多。网约车司机志愿服务队、湖滨新就业形态联合工会志愿服务队、“凯旋红骑士”志愿者服务队……在上城区各级工会的组织引导下，一支支户外劳动者志愿服务队成为了城市里新的风景线。

　　“在为户外劳动者提供‘解渴’的服务后，如何凝聚他们，激发城市治理的新动能，变服务为‘反哺’，是我们正在探索的新课题。”上城区总工会相关负责人说。接下来，上城区计划在站点推行户外劳动者城市社区观察员机制，聘请“小哥”担任安全监督员、文明宣传员等，不断拓展户外劳动者参与城市治理的“共治圈”。