浙江在线1月4日讯(见习记者 刘凌云 通讯员 浦玉合)3日,湖州市市场监管局工作人员来到湖城凤翔农贸市场开展春节前检查,一次检查完成食品安全、计量标准和价格公示等多项任务。市场管理负责人王传富对“一站式”检查竖起大拇指。“对我们的检查内容没变,检查次数却少了。”他说,菜场规范经营关系千家万户,监管是必须的,但放在以前,不同的事项分头检查,有时一天要接待两三拨检查人员,确实有压力;如今检查人员一次上门办多项事,效率高、效果好,省事也省心。
“王传富”们的获得感源自湖州直面问题的立行立改。2023年,全国工商联开展“万家民营企业评营商环境”调查,湖州有301家民企参与调查,其中22.77%的企业反映接受各类部门的检查负担较重,一定程度上存在重复检查、多头检查等问题。2024年初,湖州在全市推出“市监查一次”改革,市场监管部门刀刃向内深化集成改革,规范涉企行政检查。2024年,湖州市场监管系统较上年度减少涉企交叉重复检查1.04万户次。
“市监查一次”具体怎么查?湖州根据市场监管领域各业务检查场景,梳理出440项高频且适用联合开展的检查事项,涉及信用、计量、食品、药品、特种设备等13个业务处室、16项监管职能。“440个事项形成检查清单,要求各级监管人员组团开展跨层级、跨业务领域的联合检查,实现‘进一次门、查多项事’。”湖州市市场监管局局长娄显杰介绍,改革还明确规定实行市、县(市、区)、乡镇(街道)三级联动监管,对同一市场经营主体,仅能由一个层级的监管人员开展现场检查,严禁其他层级新增检查事项,有效减少了重复检查、交叉检查。
作为湖州市区的老牌大型超市,浙北大厦超市历来是重点检查对象。红旗路店店长邢云仙说:“我记得很清楚,2022年市级、区级、基层所加起来共迎检14次,还要迎检其他部门的检查,真的心累。”而2024年,她只接待了一次市监检查。“往年光检查表确认签字就要签很多次,如今就一张表、签一次字。”她说。
“从监管角度来说,不同部门、不同层级的涉企检查也是正常的例行执法。但换位思考,对经营主体来说,要承担不小的重复检查成本。”娄显杰介绍,未来将充分应用“互联网+监管”平台,深入推进“市监查一次”与跨部门联合监管相结合,实现系统内跨处室、系统外跨部门监督检查制度化、常态化,进一步减轻企业负担,努力打造“企业最有感”的营商环境。
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