三桥封闭首周，杭州市民过江习惯正在重新养成

　　过去一周，杭州城市交通“压力”有些大。

　　11月22日零时，城市过江要道钱江三桥进入为期2年的封闭施工。这意味着，每天途经钱江三桥过江的16万辆次机动车及依赖公共交通、非机动车过江的市民，需要“绕道”出行。

　　一周时间，从三桥封路后的“阵痛期”，到适应新线路出行的“过渡期”，杭州城市交通是否顶住过江流量的重新配比？两年施工期，杭州城市又将如何提升交通韧性？

　　“一桥三隧”承压之重

　　少了钱江三桥，过江的流量压力自然流向了周边临近的“一桥三隧”——复兴大桥、望江隧道、博奥隧道及庆春隧道。从官方发布的流量数据来看，也确实如此。

　　从总体来看，每天7点至19点监测期间，“一桥三隧”交通流量平均增长25%。其中，越是临近三桥的流量增幅越是明显。如水平距离最近的博奥隧道，交通流量上升最明显，截至11月27日数据显示，环比增幅59.8%以上。

　　流量增加，对应到驾车过江时间也有所增加。以11月24日、25日两个工作日的数据为例，同样在监测时间7点19点之间，“一桥三隧”流量全天均速在30到50公里每小时，较钱江三桥封闭施工前下降20%至30%不等。尤其是分流后日通行量，已接近通行设计能力的望江隧道，速度环比下降了36%。

　　通过一周的观察，原本每天走三桥过江通勤的郑先生，选择走彭埠大桥过江作为未来通勤线路的首选，从而绕过“一桥三隧”的堵车风险。“从公里数来说，彭埠大桥的路程确实会远一些，但从总时长来说，比之前走三桥只慢了几分钟。我连续走了几天，这个时间还是比较稳定的，比走博奥隧道要可估算些。”

　　清江路沿线显示的过江提醒。记者 应陶/摄

　　以上情况尚且考虑的是通道正常运行的情况，也不乏因流量增加，导致出现事故等临时堵点。例如11月24日首个工作日早高峰，望江隧道泰安路入口临时封闭，导致不少驾车市民需临时调整过江线路。对此，交警部门也提醒广大车主，驾车过江请打开导航，道路实时情况会在导航中实时更新。

　　补缺难以一步到位

　　为期一周的交通运行时间里，记者发现交通的堵点也实际存在。比如，作为非机动车补充项的钱塘江轮渡，仍饱受议论。

　　落到争议的核心，主要在两点：一是观光为目的过江乘客太多，导致有实际过江需求的群众难以满足；二是市民认为高峰期15分钟一班的船次太少，补给力量不足。

　　先来看看一周数据，自11月18日正式运营以来至11月25日，钱塘江轮渡累计开航424个班次，累计接待过江的非机动车超过1.3万车次，乘客接近1.5万人次。粗算一下，轮渡每日平均运输量在1600余辆非机动车。

　　综合二者，总结核心关键落在一个问题上：有限公共资源的服务极限值在哪？

　　从前期公开报道来看，钱塘江轮渡共有3艘船舶对开，每艘轮渡可承载50辆非机动车，从而构成当前的发船班次。但不容忽视的是，轮渡采取的是之字形横渡过江。这也意味着轮渡过江，要与钱塘江主航道货物运输互不影响。

　　此外，记者也发现，在过去一周的运营时间里，轮渡出现因钱塘江潮涌暂停运营的情况。从往年的水文预警来看，受钱塘江潮汐、团雾、洪水等气象与水文条件影响，流域范围内的航班都可能会受到影响。

　　11月28日早8点40分，记者搭乘轮渡过江。见习记者 蔡昆林/摄

　　那有限的公共资源，是否就代表了无法满足需求？

　　事实上，随着观光体验的市民群众减少，轮渡依然能为有刚性过江需求的非机动车提供补充性服务。

　　11月28日上午8点30分许，记者再次来到钱塘江轮渡的城市阳台渡埠。此时，排队等待的入口处，约有10余辆非机动车。此时，8点40分发船的船舶已经靠岸。当场等待的非机动车全部上了船，未因满载而等待下一班。

　　过去一周，同一艘船的外卖骑手温本权试了几次乘船过江，“最近几次来基本上赶上发船时间就能过江，没有等太久。对我们来说，还是方便的，也不用忍受刮风下雨。”

　　可见，钱塘江轮渡作为钱江三桥封闭施工后的非机动车过江补充，难以完美解决普罗大众的过江需求。但后续也可以在班次提醒、候船配套等软性服务上，进一步优化。

　　“公交+地铁”默契配合

　　每天过江“大军”中，公共交通承担了不小的运输力量。这就不得不提“公交+地铁”的默契配合。

　　从轨道交通来看，杭州目前在营的轨道线路中有7条可以满足过江需求。其中工作日期间，地铁客流出现轻微增幅——11月24日（周一）为56万人次，11月25日（周二）为54万人次，较断流前分别增长9%和6%。

　　值得注意的是，在钱江三桥封闭施工前，杭州地铁已针对2、5、7号线进行提前增能，暂时能够满足需求。不容忽视的是，早晚高峰考验的是短时集中大客流的运力。

　　对此，杭州地铁也正通过监测发现，早高峰过江大流量集中在局部区间。针对这些瞬时客流，杭州地铁也已增加站务和备车，提高早晚高峰保障能力。

　　随着轨道交通增强运力，杭州公交也正以“5分钟巴士”深入城市毛细血管，提高接驳能力。

　　杭州公交相关工作人员为市民提供线路指引。图源杭州公交公众号

　　截至目前，杭州公交结合影响范围，已推出49条“5分钟巴士”。而从过去一周来看，“5分钟巴士”单日最高客流4.42万人次，环比断流前日均客流增长约9%。而其之所以对过江交通周转效率有所提升，得益于线路设置的精准性上。

　　根据“5分钟巴士”线路图可知，线路核心基本在钱塘江南岸，主要服务的人群有两类：一是从小区出发，坐地铁去江北的市民；另一类是从江北出发，下地铁去企业上班的市民。而“5分钟巴士”就是针对两类需求，进行线路匹配。同时，高峰客流期间，针对相对密集的出行人群，杭州公交还会采取短线与长线叠加方式，加密发车间隔。

　　钱江三桥封闭施工才刚刚拉开序幕，对于杭州城市交通的考验也在继续。但我们也相信，大考面前，杭州的城市韧性也将越来越稳。