昔日“种种砍砍”谋收入，今朝携手共护生态美

　　浙江在线5月29日讯（记者 赵璐洁 共享联盟·开化 郑霞凤 通讯员 穆文东）夏日的钱江源，青山含黛、绿水如眸。一辆辆旅游大巴驶进了风景秀丽的开化县长虹乡桃源村。该村党支部书记、村委会主任邱彦平说，相比以前老百姓从“种种砍砍”中谋收入，如今国家公园创建保护所带来的生态旅游溢出效应，价值要大得多。

　　邱彦平曾是木制品厂老板，20年前，他在村里承包了800亩山地种植经济林。根据后来签署的地役权合约，这些树木不能砍伐售卖。全村像他这样的情况并不少见。虽然无法通过砍树获取收入，但村民能领取生态补偿金，更可喜的是，随着生态向好，游客人数逐年攀升，村里开起了农家乐、民宿，村民在家门口就业，贴上“钱江源”区域公用品牌标识的农产品也颇受市场欢迎，光生态大米一年就能卖出40余万元。

图为钱江源国家公园跨省联合保护站的护林员共同开展森林防火演练。钱江源国家公园管理局供图

　　桃源村的变化是开化创新推进生态文明建设的一个缩影。2015年，钱江源区域被列为国家公园体制试点区，成为长三角地区唯一的国家公园体制试点区。钱江源面积约252平方公里，辖区2.3万公顷的林地中，集体林地占比达79.6%，涉及2.6万余名村民。简单地将集体林地收归国有，一方面需要付出巨大的资金成本，另一方面容易在建设中引起人地矛盾。钱江源国家公园管理局于2018年在全国率先启动集体林地地役权改革，通过一纸合约、一套管理方式，在权属不变的前提下，限定国家公园范围内集体林地的生产经营活动，并通过生态补偿方式，实现对自然资源的统一监管。

　　随着集体林地地役权改革的推进，钱江源农田地役权改革也顺势推出。在村民承诺农田不使用农药、化肥等前提下，给予农户补偿金，农产品可以申请使用“钱江源”区域公用品牌标识，这一举措的出台进一步激发辖区群众保护生态的积极性。

　　地役权改革构建起了生态共同体和利益共同体，实现了国家公园、集体和村民的三方共赢。截至目前，地役权改革涵盖4个乡镇21个行政村，3199户村民共享生态红利。

　　钱江源区域与安徽休宁、江西婺源和德兴等地交界，如何推进一体联动、实现跨区域共同保护，是国家公园体制试点开展中需要破解的另一重要课题。

　　在连接开化和婺源的大鳙岭之上，由江西省管理的880亩山林“插花”于钱江源之中。为加强资源保护，开化县长虹乡霞川村与婺源县江湾镇东头村率先达成共识，创新设立钱江源国家公园跨省联合保护站，以权属不变、属地管理为前提，配备巡护设备，共建巡护队伍，共同开展社区发展、特许经营等。

　　走进霞川—东头钱江源国家公园跨省联合保护站，办公室墙上挂着站点工作人员的职责要求。霞川村护林员邱子伟和东头村护林员江清明看着钱江源管控分区地图，正在研究下周的巡护路线。在他们看来，这片广袤的山林之间，尚有很多“宝藏”等待他们一起守护和探索……