筑牢顶格防线 护佑万家安澜

　　7月13日，东阳市城东街道寀卢村共享田园，农机手驾驶插秧机在台风前抢收的早稻田里种植晚稻秧苗。 共享联盟·东阳 包康轩 摄

　　浙江在线7月14日讯（记者 刘乐平 王世琪 吉文磊 金梁 通讯员 徐沉 简菊芳）巨浪拍岸，狂风嘶吼；云如墨倾，潮若雷奔。

　　2026年7月11日23时20分和12日0时前后，今年第9号台风“巴威”（台风级）先后在台州玉环和温州乐清正面登陆，中心附近最大风力13级，成为1949年以来7月登陆浙江的最强台风。它用11个小时纵深贯穿台州、温州、丽水、金华、杭州五地，挟暴雨、卷狂潮，试图以摧枯拉朽之势撼动这片土地。

　　然而，有一道防线比台风先到。

　　面对这场异常严峻的防汛大考，省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述和重要指示精神，坚持“一个目标、四个宁可”，以“宁可十防九空，不可万一失防”的定力，按照“沉下去、转到位、停下来、调控好、管得牢、氛围浓”要求，坚决守住“不死人、少伤人、少损失”的底线。

　　7月8日启动海上防台风应急响应，9日调整至Ⅳ级和Ⅲ级，10日升至Ⅱ级，11日拉响Ⅰ级——响应等级梯次升级，每一步都踩在风雨之前。全省上下闻令而动，221万群众有序转移、妥善安置，1.9万余个避灾场所灯火通明。这场全省范围的“大转移”，没有一户遗漏，没有一人掉队。

　　这道防线，筋骨是科学决策，血脉是万众一心，而“顶格”二字，便是它最硬的脊梁。从沿海渔村到山区腹地，无数基层党员干部以身躯为尺、以责任为锚，在狂风暴雨中筑起看不见的堤坝，将“人民至上、生命至上”的千钧承诺，化作风雨中一个个温暖的守护瞬间。

　　7月13日17时，省防指终止防台风应急响应。风歇雨停，灯火如常。这场大仗硬仗，浙江以“顶格”担当，交出了一份关于“守护”的厚重答卷。

　　风雨未至 科学决策抢先机

　　7月2日，今年第9号台风“巴威”生成，仅42小时便完成强度等级的四连跳，于4日凌晨加强为超强台风。

　　虽尚有千里之距，但浙江早已紧盯“巴威”动向，并在7月7日正式吹响防御“巴威”的号角——全省防御应对9号台风“巴威”工作部署会议召开，省委、省政府主要负责人现场部署防台工作。

　　“‘巴威’属典型巨型台风，云系直径超1500公里，致灾风险大。”会上，专家的分析令人心头一紧：若登陆浙江，不仅会引起沿海巨浪，更有可能深入内陆，极易引发山洪、地质灾害及城市内涝。

　　面对这样的对手，必须摒弃任何侥幸心理。省防指相关负责人作情况汇报时，就将防御工作细化为清晰的阶段图景：“第一阶段，接近72小时警戒线，拟启动海上防台风应急响应，全域清海、全域准备；第二阶段，从72小时警戒到接近48小时警戒线，拟调整为防台风Ⅳ级应急响应，全域排查隐患……”

　　省委主要领导定下基调，坚决打赢防汛防台大仗硬仗主动仗，牢牢守住 “三条底线”，努力实现“不死人、少伤人、少损失”目标，确保人民群众生命财产安全。

　　一场与“巴威”的赛跑开始了，省委、省政府步步为营，以科学决策应对瞬息万变的战局。

　　7月8日，我省启动海上防台风应急响应，要求沿海各地和省级有关部门全面进入迎战状态，特别是要做好在港渔船锚固、海上航线停航、涉海旅游景区关停等各项海上防台风工作。

　　7月9日9时，省防指启动防台风Ⅳ级应急响应。当天，省委主要领导在9号台风“巴威”防御工作视频调度会上再次强调，要从最坏处着眼。

　　从最坏处着眼，意味着防台工作不再按“可能发生什么”来准备，而是按“万一发生什么能否兜住”来倒推。

　　就在全省上下严阵以待迎战“巴威”时，海上传来好消息——7月9日20时，“巴威”风势开始缓和，结束了持续138小时的“超强台风级”状态。

　　尽管如此，省委、省政府没有丝毫松懈，坚持“从最坏处着眼”，持续保持高度警惕。一个小时后，防台风应急响应等级升至Ⅲ级。 

　　7月10日，省防指发布今年第1号指挥长令，提出按照超强台风正面登陆，强风、暴雨、巨浪、大潮“四碰头”以及局部可能断路、断电、断通讯等极端情况，做最充分准备。当天，省防指将防台风应急响应提升至Ⅱ级。

　　7月11日11时，随着“巴威”步步紧逼，省防指启动最高的Ⅰ级应急响应。

　　据统计，防台工作开展以来，省水利厅发布洪水预报2183站次、洪水预警191站次，发出山洪预警短信40万余条；省自然资源厅针对地质灾害隐患点和风险防范区发布点对点实时预警46581次；气象部门共发布台风预警信号211条，暴雨预警信号134条。

　　与此同时，党中央、国务院领导也时刻关注着浙江的防台防灾工作。7月10日，国务院副总理张国清调度我省台风防御准备工作，国家防总也于当日派出工作组奔赴我省，协助指导防汛防台风工作。

　　从阶段划分到等级预判，每一个节点都踩在了台风到来之前。“有了清晰的阶段性部署，各地的行动才有了明确的‘时间表’和‘任务单’。”省防指办相关负责人说。

　　科学决策、精准调度为打赢这场硬仗争取了时间与空间，全省范围的水利调度，生动体现了这一点。

　　台风裹挟着暴雨而至，江河水位往往是最先拉响的警报。7月11日至12日，台州率先承接台风外围降雨，不过当地水利工程预排预泄早已提前启动。

　　永宁江闸是黄岩区永宁江流域的排涝重器。“自7月9日起，我们利用数字孪生平台滚动分析，在台风登陆前就已累计预排超1000万立方米。”黄岩永宁江事务中心主任黄志强介绍。仅7月10日上午，永宁江闸就开启了4孔闸门，以每秒200立方米的流量持续预泄。

　　坚持“小动、快动、早动”的调度节奏，水利部门为全省防台抢出了宝贵的提前量。据统计，为应对台风“巴威”，全省累计调度大中型水库预泄13.6亿立方米，平原河网区排水6.97亿立方米。至台风登陆前，全省大中型水库全部降至汛限水位以下，为后续降雨预留空间。

　　风雨来袭 顶格防御守底线

　　科学决策，从最坏处着眼，落实到具体行动上就是顶格防御。

　　怎么做才算“顶格”？7月9日，省委主要领导在连线各地防台工作时给出了答案：争分夺秒把工作做扎实做细致做到位。

　　狂风骤雨正急，应急响应梯次升级。全省各地各部门闻风而动。

　　在温州，全市加强海上防御工作。温州辖区沿海涉水工程项目早已全部停工，19条水上客运航线停航，全市2929艘船舶在港避风。

　　在丽水，当地组织力量争分夺秒，抢抓台风登陆前的“窗口期”，全面打响抢收保产攻坚战，力争将台风带来的农业损失降至最低。

　　在杭州，广大党员干部冲锋在前，加强隐患排查。连日来，余杭区西溪源村党员、党委委员胡志强带队村级综治队员开展防台巡查，每天仔细检查库容近 3万立方米的小竹坞山塘，排查坝体渗水、溢洪道淤积隐患。

　　……

　　人员转移“转到位”是防台大文章。全省各地“应转尽转、应转早转、应转快转、安全返回”，做到“不漏一户、不漏一人”。截至7月12日8时，全省转移超过221万人，集中安置约47万人。

　　在温州苍南县，地处浙江最南端的霞关镇被确定为全域转移重点，全镇11个村居11614名群众须在7月10日19时前全部撤离。

　　7月10日6时起，120辆大巴车循环接送，全镇党员干部挨家挨户动员。新林村一位老太太自认房屋结实、不愿离开，镇党委委员赵蓓蕾和同事三次上门，反复讲解风暴潮隐患，又联系其家属一同劝说，终于在截止时间前说服老人上了车。面对记者采访，被问及辛劳时，赵蓓蕾掩面摆手：“这样太像作秀了，你还是不要拍我了……”“大家都一样辛苦。”瑶洞村、兴霞村同步推进，村干部用轮椅将91岁老人抬上车，为患基础病的老人协调救护车转运。当天19时，霞关镇11614名群众全部安全转移，无一人遗漏。

　　群众转移出来后，安置保障同步跟上。苍南三禾高中避灾安置点主要承接霞关镇转移群众，每间教室安置15人左右，空调、吊扇驱散暑热，被子、凉席、方便面等生活必需品一应俱全；灵溪镇文体中心安置点足额储备饮用水、方便食品等防汛物资，实行24小时值守。截至7月11日中午，苍南县累计转移安置群众超12万人，全县近2000个基层党组织、2.3万名党员坚守一线，886艘渔船全部进港避风，8个涉海项目全部停工，5大景区紧急关闭。

　　在温岭石塘镇，四面环海的隔海村172名常住村民中，95%是留守老人。7月10日晚，村党支部书记黄琛彬不顾风险，连夜两次上山，反复劝说，终于将住在半山腰的81岁独居老人陈小花护送至安置点。“搬来前还觉得麻烦，到了才发现，这里有药、有食物，人家把啥都替我想到了。”陈小花说。

　　赵蓓蕾、黄琛彬代表的，是我省无数基层党员干部。在这场全省范围的“大转移”中，他们勇挑重担、冲锋在前，在狂风暴雨中勇敢逆行，是顶格防御的坚实脊梁。

　　充足的救援力量，则是顶格防御最足的底气。

　　7月12日2时29分，台风“巴威”中心过境缙云，风雨正猛。驻扎在壶镇镇的缙云中安公益救援队接到通知：岩下石头村小水电站3人失联。沿途六七处塌方，锯树清障、徒手搬石，救援队花了一个多小时抵达现场——此时他们才知道，失联的3人已变成8人。

　　“跟我们走，这里一分钟都不能多待！”救援队队员应杰锋语速极快。但有人舍不得物资，队员们轮流劝了十多分钟，终于做通思想工作，把他们护送至岩下石头村安置点。

　　本轮防台期间，全省统筹落实4229支应急救援队伍、13.8万名救援人员进入备勤状态。协调中央物资及省级调拨折叠床、毛巾被、应急生活包等应急物资累计13.6万件，支持温州、台州、衢州、金华、丽水等地人员转移安置。电力、交通、通讯、医疗等应急抢险力量全面进入作战状态。

　　风雨过后 信念如磐永不变

　　7月12日，台风“巴威”逐渐移出浙江。风雨未歇，全省的恢复工作已然启动。

　　在台州湾新区六甲避灾点，数百名转移群众翘首以盼——断电近十个小时，闷热潮湿的安置点内，孩子们额头沁着细密的汗珠。台州湾新区供电分公司负责人直奔配电房，全程驻点督战。随着故障隔离、开关更换、线路紧固，负责人示意合闸，“咔嗒”一声，空调主机顺利启动，强劲凉风驱散了满屋燥热。

　　这样的场景，在全省无数个抢修现场上演。国网浙江电力统筹1400余支队伍、1.8万余人，全省一盘棋调配资源。至7月13日11时，距离台风移出浙江仅24小时，全省电网抢修复电全面完成。50%以上停电用户在20分钟内恢复供电，70%以上在2小时内恢复供电。

　　交通动脉的打通同样昼夜不息。11日夜间至12日凌晨，杭州城区多处树木倒伏，环卫应急队伍凌晨便走上街头清理断枝落叶。至12日18时，全省高速公路通行全面恢复。

　　服务区里，另一场暖心守护同步进行——截至12日8时，浙江商业集团所属服务区累计滞留车辆1464辆、人员1991人。各服务区利用司机之家、会议室等设置临时休息点，免费提供热水简餐。奉化收费站开放淋浴间、备好充电设备，卡车驾驶员张师傅接过志愿者递来的热水饺，有些惊喜：“本来想着在车上凑合一顿，没想到人家这么用心。”

　　广袤田野上，一场与农时赛跑的复产行动同步展开。温岭箬横镇种粮大户林小青望着倒伏的水稻田一筹莫展——疏通田渠、抢救稻苗，处处都需要资金。7月12日，抗灾专班直奔田间，现场核定灾情后第一时间拨付12万元预赔款。在宁海，一笔南美白对虾养殖保险从报案到赔款到账仅用90分钟。

　　与此同时，国家发改委紧急安排中央预算内投资1亿元支持浙江灾后应急恢复，国家防灾减灾救灾委员会启动国家四级救灾应急响应，折叠床、毛巾被等中央救灾物资紧急调运入浙。

　　台风虽已远去，但防汛防台未到松劲之时。受其影响，全省一些地方仍有强降雨，部分水库河道水位偏高，山体土壤含水量饱和，次生灾害风险犹存。

　　按照省领导扎实做好防台“后半篇文章”要求，各地密切跟踪江河水库水位变化，有序恢复正常生产生活秩序，组织转移群众安全返回。省水利厅加紧巡查检查、科学实施水工程调度，省粮食物资局强化烘干保障和隐患排查，各地各部门通过拉网式巡查不放过任何风险死角……

　　面对一场超强台风的正面登陆，全域运行仍平稳有序，这从来不是运气使然，而是把“小题大做”落到实处的必然。此次防御“巴威”，浙江发布今年第1号指挥长令，以“从最坏处着眼、做到顶格防御、打足提前量”为作战要求，省防指果断将防台风应急响应提升至Ⅰ级，省委、省政府主要领导坐镇指挥、连续督导；从沿海重镇到山区村落，无数党员干部逆风而行。“台风先到的是风雨，浙江先到的是防线”，网友的这句评价道出了浙江“顶格防御”的底气所在。

　　“顶格防御”的背后，是“人民至上”理念的生动注脚。在浙江工作期间，习近平同志明确提出“四个宁可”防台宝典：“宁可十防九空，也不能万一失防；宁可事前听骂声，不可事后听哭声；宁可信其来，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻。”这四条原则，条条都是“防万一”的硬功夫。大规模动员难免偶有群众不解，但事实证明，每一次看似“小题大做”的预防，都是最实在的兜底。

　　防台过程中最打动人的，往往是那些直抵人心的细节。在温州苍南霞关镇，基层干部没有简单催促老人转移，而是陪着老人安顿好家中鸡鸭再护送离开；在乐清，奥体中心体育场向避险私家车免费开放；在温岭松门镇安置点，不仅有热饭热菜，还能看电影、量血压、免费理发。这些细节让防台工作不再是冷冰冰的指令，而是实实在在的守护。

　　风雨终会过去，但“顶格”担当的意识和信念始终不变。对浙江而言，防汛防台是一堂每年必修的大课，始终坚持人民至上、生命至上，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，才能在每一次风雨来临时，交出一份更有底气的答卷。