“老”积攒半生阅历,“小”怀揣蓬勃朝气。一老一小、朝夕相伴,能为乡村带来怎样的新变化?
立足基层真实民情,温岭以党建为抓手,聚焦“一老一小”急难愁盼,从阵地搭建、机制运行、活动赋能多点发力,织密本土化、全覆盖的“双龄共养”服务网络,让乡村“双龄共养”悄然迎来一场“新生”。
“在家门口就能吃上热乎饭,闲暇时还能教村里孩子石文化,这样的日子太有滋味了!”11月5日,温岭市新河镇长屿村79岁的李大爷,在村里的“双龄共养”综合体“石文化展厅”里,手把手教孩子们唱采石号子,眉眼间满是笑意。
这套健全农村双龄共养综合体运行长效机制,入选台州市2026年度基层党建工作创新试点。

阵地·新生:盘活资源,服务直达家门口
乡村服务的落地,最先考验的是空间利用率。以往不少村社的党群活动室、休闲广场,硬件齐全却常年闲置,真正能用在老人、孩子身上的功能少之又少。
为破解这一问题,温岭搭建“市级主导、镇街主管、村社主抓”三级联动格局,制定双龄共养三年建设规划,配套落地《村级“朝夕相伴”双龄共养综合体样板建设九条举措》,细化硬件配套、运行机制、品牌路径,稳步培育13个村级样板点位,依托标杆点位辐射带动周边村拓展服务,打造老幼共融党建服务品牌。

改造核心是盘活存量、适配需求。各地依托党组织力量,对闲置公共空间做适老化、适幼化微更新,保留原有老年服务功能,新增孩童活动区域,实现一场多用、资源共享。
“改造后的阵地,不仅服务本村,还能辐射周边四个村,真正把公共空间用出实效。”新河镇屿头村党支部书记林贤坦言,依托中心村优势,村庄配齐老年食堂、康复理疗、文化课堂等多元场景,打破单村服务局限。
一组数据,见证这项民生实践的推进足迹。温岭60岁以上老年人口超过35万人,目前全市已建成双龄共养综合体38个,布设200多处一老一小服务场景,覆盖近200个村社。曾经落锁空置、少有人气的村级场地,渐渐有了烟火气,成为老人休憩闲谈、孩童课后落脚的固定去处。乡村公共空间,从“闲置摆设”真正转向“日常可用”。
机制·续航:从一时热闹,走到日日如常
阵地建好,只是民生服务的起点。基层阵地最常见的难题,是重建设、轻运营,活动一阵风、服务难持续,建好的阵地最终重回冷清。
温岭的解法,是用长效机制稳住常态服务。当地探索“社会化运营+政策化兜底”路径,通过租金减免、政策倾斜,吸引专业养老、康养社工团队驻村服务,培育本土“朝夕相伴”合伙人队伍。目前,8家专业养老机构已与23个综合体长期结对,让专业力量扎根乡村。
乡村的民生暖意,常常藏在一碗热饭里。全市推行“个人出资+村集体补贴+政府补贴”三方共担模式,把老人自费成本压到最低,多数老人每餐花费不超过5元。同步配套食堂监管、干部陪餐、群众评价制度,用常态化监管守住餐食品质。

城南镇推行梯度化就餐补贴政策,90周岁以上老人免费就餐,低保老人低价用餐,精准覆盖高龄、困难群体,把兜底保障落到实处。
大溪镇打破村域服务壁垒,依托7家村级助餐点,面向周边20余个村社开放就餐服务,并为10个无助餐点位的村落提供统一配餐、上门送餐服务,解决独居老人“吃饭难”问题。
“我们以稳定的政策、持续的运维和专业的支撑,让乡村养老托育从‘偶尔有’变成‘天天有’,把一次性活动转化为常年不断线的民生供给。”在市委组织部组织一科科长林琦看来,标准化的框架之下,留给各村自主调试的空间,才能让这套服务长久扎根,适配不同村落的民生需求。
代际·共融:一老一小相伴,激活乡土新活力
空间成型、机制稳固,乡村最动人的变化,终究落在人与人的相处之间。
双龄共养,本质上不是简单把老人和孩子放在同一个屋子里,而是盘活乡村里原本被忽略的人力资源与闲置空间,让“老有所为”和“幼有所乐”双向奔赴。
在乡村,老人不只是服务的接收者,也能成为价值的输出者;孩子收获陪伴的同时,接住乡土文脉的接力棒。两代人互相温暖、彼此成就,这正是乡村实践最动人的内核。
石塘镇依托独有的山海渔俗,把乡土文化融进日常陪伴。村里的老渔民、非遗手艺人走出家门,成为孩子们的乡土老师。渔网编织、渔家簪花、敲鱼面这些代代相传的渔家技艺,在手把手教学中得以延续;老人口中的出海经历、渔村变迁,让孩童读懂家门口的山海故事。
各乡镇顺着自身禀赋走出差异化路径,把戏曲、采石作画、民俗体验融入活动,打造“一村一品”特色品牌,累计开展活动近千场,服务“一老一小”群体3万余人次。
“当养老更安心、托育更就近、邻里更和睦,这便是乡村治理最好的样子。”林琦表示,下一步,温岭市将持续推进党建引领“朝夕相伴”双龄共养三年行动计划,到2027年底累计建成双龄共养综合体61家,重点服务一老一小,打造一批可复制、可推广、可看可学的基层治理样板点位。
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