浙江在线8月9日讯 今年以来，我市全力推进以市县审批层级一体化改革为核心的行政审批制度改革。据日前公布的《关于推进市县行政审批层级一体化改革的实施方案》显示，此次市级以直接下放、委托下放、服务窗口前移、下放受理审核权等形式向县区下放行政审批及相关权力事项共计139项。“按照‘依法行政、权责一致、高效便民’的原则和‘县级点菜、市级端菜’的方式，市级除保留跨行政区域、需要进行统筹的审批事项外，其余审批事项积极创造条件下放县区执行，确保事项‘放得下’。同时积极争取省级部门下放一批配套审批事项，充分赋予县区审批权限，建立健全权力事项动态调整机制，基本实现市、县区审批同权。”市行政服务中心相关负责人介绍说。

　　在此基础上，我市以县区为主体健全配套机制，着力加强县级审批承接能力建设和放权事项的后续监管，市有关部门同时做好培训指导和评估测试工作，从而确保下放审批事项“接得住、管得好”。市行政服务中心相关负责人说:“根据实施方案，市级有关部门通过专题培训、现场指导、案例示范等方式，将审批管理实践中行之有效的操作规程与审批权限一并下放到县区执行。各县区建立完善配套机制，继续为当地行政服务中心建设提供保障，充分发挥各级服务平台的集聚效应，全面推进行政审批‘两集中、两到位’工作，调整充实窗口审批力量，为进驻部门在同一平台开展综合协调、推进项目联审联办、网上审批创造有利条件。”

　　在深入推进简政放权、放管结合，加快转变政府职能的条件下，优化政府服务成为巩固改革成果的关键所在。针对审批层级一体化改革后的新局面，我市结合地方实际，在优化服务上做出特色文章。包括全面完善投资项目高效审批机制，加快建成投资项目在线审批监管平台并投入全网运行，依托平台进一步完善投资项目“全流程、三联动”、“七联审批”、“五个一审批”、“一窗式审批”等全市各地行之有效的审批服务机制，同时配套推进网上、网下“中介服务超市”及诚信体系建设。加快推进工业企业零土地技术改造项目由审批制向备案承诺制转变，对全市零土地技术改造项目实行审批目录清单管理，大幅减少审批事项，清单以外项目实行承诺验收制度。

　　此外，还有推动实现政务服务四级联动，在进一步完善乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心实体大厅规范化建设的基础上，依托政务服务网统一平台，建立乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项库和网上服务站并推动上网运行，全面打造虚实结合、规范便捷的基层政务服务体系。同时推广产业园区投资项目前置审批“化零为整”改革试点和推行“证照网上申请、快递送达”试点，着力提升审批服务效率。