浙江在线8月13日讯 每月中旬,南浔区善琏镇窑里村村民诸金法,都会习惯性地登录南浔区农村经营管理网,看看上月村级财务的使用情况。“这不只是对村两委的监督。”该村村监委主任朱冬亮说,村里每一笔账都经过公示,大额支出账目全部由村民代表决议通过,村里的财产、资产村民都一清二楚。村民知道钱花哪了,就知道了村里的发展方向,对推动村里发展也有助力作用。
近年来,该区在发展壮大农村集体经济、加强村级组织建设的同时,不断加强集体“三资”管理,完善规章制度,多举措控制村级非生产性开支。
去年底,南浔区农村经营管理网上线运行,全区221个行政村需在每月10日前,上传上月的村级财务逐笔逐项公开表、村级货币资金收支明细公开表、村级会计科目余额公开表等财务报表。
作为试点镇,善琏镇率先实现村民公共账号全运行,即每个行政村的村民共用一个账号密码,可随时登录查看本村村级财务使用状况。“该网站与农村集体三资网络监管平台使用同一套录入系统,村级财务人员只需把登记的台账分两次上传即可,操作十分方便。”区农林局副局长费娟华说,接下来,将在全区推广村民账号,同时上线搜索引擎,方便村民共同参与村级财务监督管理。
在开展村务公开栏定期张贴、“三资”监管触摸屏、有线电视点播等多种途径公开的基础上,去年该区出台《关于进一步完善农村集体“三资”管理工作的意见》,进一步加强对农村“三资”的监管。健全完善村级财务审批、民主理财、财务公开、票据管理、固定资产管理、财产物资管理等各项财务管理制度。
上传附件 (凭证)数量不齐、通信费支出数额较大、未上传工程票据……在区农林局经营管理科工作人员朱权达的办公桌上,有一张“三资”监管网上巡查结果记录表。按照村级非生产性开支监督管理和村级财务票据规范管理对照标准,他会定期在网上巡查各村的财务上传情况,按照巡查日期逐一登记。一旦发现相关问题,要求各村阐明原因、及时整改。
为规范村级财务管理,该区还对各镇 (开发区)农村集体“三资”管理中心主任、代理会计、 221个行政村的报账员以及部分村监会主任组织业务培训,进一步提升监管能力。“加强村级非生产性开支监督管理,是维护村集体及其成员权益的重要举措,对推进农村基层党风廉政建设,增强基层组织战斗力有着重要意义。”费娟华说,将继续加大技术和资金投入,加强平台建设,进一步提高管理水平,为“三资”管理做好保障。
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