德清新市镇：

“三城建设”打造高品位小城市

浙江在线10月31日讯（浙江在线 杨斌英）上榜全省首批千年古镇地名文化遗产、14个项目集中开竣工总投资约35亿元、美丽城镇进入加速跑……今年以来，德清县新市镇抓住省第三轮小城市试点培育的发展机遇，大动作连连，发展势头强劲。

新市，自古以来就是浙北地区的老牌工业强镇、商贸重镇、文化名镇，境内不仅有千年古镇，全县唯一一个位于乡镇的省级开发区——德清工业园区也坐落于此。凭借得天独厚的优势，近年来，该镇紧紧围绕“工业商贸富城”“历史文化名城”“生态田园新城”三城建设，按下了发展的快进键。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是新市第三轮小城市试点培育的第一年，新市镇在项目引进、接沪融杭、城镇建设等方面均实现了突破。截至第三季度，全镇规上工业产值137.2亿元，同比增长16.7%，规上税利11.2亿元，同比增长30.2%，实到外资206万美元，完成“浙江回归”资金7.78亿元。当下，新市镇党委、政府正全力以赴冲击“全年红”“满堂红”。

工业商贸富城：接沪融杭迎发展

今年以来，新市镇在项目引进上开启了强势“磁场”，早在年初就举行了一季度重大项目集中开竣工活动，共涉及开竣工项目14个，总投资35亿元左右，涵盖了新型建材、食品加工、装备制造、生物制药以及电子信息等产业。紧接着，总投资8.2亿元的6个项目水一方环保科技、恒基油墨、吉月新材、鲁班建材及大自然科技集中签约……一批又一批项目选择落户新市。

“首先是这里的区位优势，新市水路、陆路交通都十分便捷，其次政府的服务也十分高效贴心。”浙江鲁班建材科技股份有限公司董事长项晓睿坦言，他对项目在新市的发展充满信心，在一期开工后该公司立马签下二期项目。

栽下梧桐树，筑巢引凤来。一直以来，新市镇坚持把选商引资作为一号工程，依托德清工业园区主平台，围绕食品加工、新型建材、装备制造三大产业集群和新能源、生物医药、电子信息等新兴领域，全面加大接沪融杭步伐，打造工业商贸富城，目前该镇已有规模企业101家，其中1/5为杭资企业。

新优特项目源源而来，为新市发展注入了强大的动力，如何让这些项目尽快在新市“落地生根”？新市镇对今年重点工业项目挂出了作战图、排出了时间表，明确到责任人，细化到建设进度，及时解决企业从落户到开竣工过程中遇到的困难和问题。“有了这个作战图和责任分解表、工作进度表，每个人分管哪一个项目，所需解决哪些问题等，都一目了然。”新市镇副镇长蔡伟国表示。

就在前段时间，新市油脂、加怡热电、杭华油墨等项目都遇到了容积率调整的问题，为了不影响在建项目推进，新市镇多次组织企业方与相关部门的碰头会，及时协调解决了推进难题。“为重点企业做好服务，就是要马上办，特事特办，跟踪督办，把好项目质量，推进建设速度。”蔡伟国表示，三个季度以来严格执行，优质项目在新市进展建设有序，企业所需、政府所能有机结合，竭尽全力共谋发展。

当下，产业结构迈向中高端的新市，接沪融杭不断深入，德清工业园区主平台不断突出，产业特色更加明显，除二产项目外，一产、三产项目同样加快了步伐。“以苎麻文化为底蕴的苎娘酒店和苎麻文化馆蓝图都有了，以浪漫为基调的火龙果基地也在跟进了。”新市镇宋市村书记张兴旺介绍，苎溪漾是德清县最大的湖漾，整个区块面积达7.7平方公里，已经委托浙江大学规划设计研究院做了旅游开发规划，农业发展与休闲旅游齐头齐进，把水乡村建设成为景美民富的江南名村。

平台引来项目，项目带动产业，产业集聚发展，由此为新市全力打造工业商贸富城、打造德清副中心城市形成了良性循环。

历史文化名城：古镇新韵再升级

今年，新市古镇又添一张金名片，成为全省首批10个千年古镇地名文化遗产之一，是湖州唯一上榜的古镇。“海派水乡”新市，历来为商贾云集之地，早在秦汉时期就已经形成了村落，1700多年的历史，绘就了“小桥、流水、人家”的诗意画卷，孕育了繁荣的民俗文化与商贸文化。

然而，曾经受落后产能的影响，在传统工业发展的同时新市古镇几经“阵痛”：企业及居民环保意识不强，工业废水、生活污水直排河道，加之古镇河道较窄，水流速度慢，这些都成为了亟待解决的问题。

大力开展环境整治刻不容缓，新市镇通过新建污水提升泵站、铺设污水管网、改造周边社区等一系列措施提升古镇环境。为了擦亮生态底色，近年来，先后完成22个村生活污水接管，受益农户5884户；关停整治涉水排污企业78家，关闭生猪养殖735户，拆除温室龟鳖养殖57户，河道水质得到了全面改善。

去年9月，全省吹响小城镇环境综合整治行动号角，新市镇再次加大力度，在规划中塑造个性，在文脉里提升颜值，围绕“海派水乡、运河古镇”的定位，注重水乡古镇文化元素的传承，让“小上海”的雅称实至名归。

高品质谋划“千年古镇”开发，高标准推进“美丽城镇”建设，目前朱家桥南堍古建筑及沈铨故居、胡旭故居等名人故居完成保护修缮；钟兆琳纪念馆爱国主义教育基地完成创建工作；西安路羊行街完成拓宽拆迁；古镇泛光照明工程完成建设，新增灯光秀，夜景更加美丽；中心广场改造增设戏台，不断丰富群众文化生活……古镇新韵不断升级，一条条路、一处处景、一弯弯水和谐相融。

全力打造新市特色旅游品牌，今年，新市镇还启动了三个半岛搬迁工程，大力推进半岛私房、公房拆迁，积极引导景区景点周边相关行业的协调发展，同时，觉海寺路、西安街等街道正按照江南水乡风格进行恢复性改造。未来，随着这些工程的逐步完工，新市古镇景区将不再局限于西河口一带，可游览的范围扩大到了西栅、北栅。

如今的新市古镇，每到节假日，别具一格的风韵吸引着越来越多的八方游客。阳春四月，新市蚕花庙会如期而至，蚕花姑娘花轿大巡游形成了万人空巷的盛况，今年还增设了非遗文化节这一项目，手工艺人将带上蛋壳画、砖刻画、剪纸等“绝活”齐齐上阵，新市茶糕、莫干山黄酒、梅花糕等美食纷纷亮相；金秋十月，新市羊肉黄酒节盛大开幕，一壶醇香黄酒，一碗热腾腾羊肉，沿着青石板铺就的小路漫步于古镇街头巷尾，一边是白墙粉黛，一边是小桥流水，道不尽的“食色风情”。中秋节期间，央视《传奇中国节·中秋节》走进新市古镇，在CCTV1和CCTV4并机播出，大大提升了新市知名度和美誉度。

海派水乡、运河古镇，悠久而有特色的水乡文化还吸引了电影《林家铺子》《蚕花姑娘》前来取景。前不久，艾肯上海文旅事业部与德清文旅集团就“新市古镇文旅策划项目”正式达成合作，全面梳理新市古镇的产业、文化等资源，用“文化+旅游”的全新视角来挖掘新市古镇，力争打造继莫干山“洋家乐”之后的又一个长三角文化旅游新地标。

生态田园新城：

集中资源后劲强

在生态环境上更进一步、更快一步。在绿色发展的道路上，新市镇一直注重生态优先，以“两美”新市建设为引领，深耕“项目双进”“治水拆违”和“生态建设”三个核心领域，推进美丽乡村建设，打造生态田园新城。

城西新城是新市未来几年重点开发建设的集商务、政务和居住为一体的高端商住新区，规划面积5.8平方公里，小城市培育以来，新市镇集中优势资源推动城西新区建设，道路框架上从2013年起实施了“六横六纵”工程，目前进入收尾阶段，且最后一块短板文昌大桥及文昌路延伸线、新千公路连接线及桥梁预计年底前完工。

为了更好地建设美丽新市，新市镇排定了“二十大民生工程”，其中文体中心、新区游步道、新千公路桥梁、汽车站等9个项目都在城西新城。位于首位的德清医院异地搬迁工程，是德清县引进民间资本参与合作办医改革的首例，项目规划用地面积8.08万平方米，一期建筑面积9.4万平方米，包括住院楼、门诊医技楼、食堂、报告厅、宿舍楼等，总投资4.5亿元。

“前期我们对高压线地埋、苗木基地搬迁、养殖户政策处理等问题，逐项、逐条、快速给予解决，目前整个工程进展顺利。”新市镇政府相关负责人介绍，为了让老百姓能更快享受到建设成果，新市镇为项目办理了提前介入手续，专门成立了服务项目领导小组，预计将于明年年底建成，届时将为新市镇及周边地区的常住居民提供医疗服务，同时承担辐射区域的公共卫生服务。

今后3年，新市镇将围绕公共设施、居住生活等重点，推动商业机构、派出所、法院、市场监管局等所有职能站所逐步向新区汇聚，同时抓好高品质居住小区建设管理和跨村集聚安置，力争通过3年时间展现时尚新城风貌。

城西新城发展，依托于新市美丽乡村的全域推进。新市镇舍渭村，是德清美丽乡村建设的精品示范村。进入村口，一路河道蜿蜒向前，岸边的游步道，串起了一个个村民小组。河畔的民居经过改造，出落得更具韵味，倒映在水中，如同一幅水墨画。“现在村里建设得太漂亮了，就跟公园一样！”舍渭村民嵇彩凤直言，走出家门便能看到如画的风景，村里的老人们到了傍晚都喜欢去外面散步。

据介绍，去年年初，新市镇启动了美丽乡村建设，全镇近一半的行政村都进行了规划、定位并开展实施，宋市、舍渭、蔡界、丰年等村走在前列，韶村、谷门、乐安等6个提升村建设项目基本结束，其余所有村开展了“美丽细胞”“美丽庭院”行动，对村民房前屋后开展卫生整治、生活垃圾分类等活动，把全镇打造成一个美丽的大花园。

此外，新市镇统筹推进无违建创建，提前超额完成县下达的拆违任务，荣获德清县“无违建”创建工作先进集体和“征地拆迁”工作先进集体。深入实施“四边三化”，新种植多条公路沿线绿化面积近130万平方米，形成覆盖全镇的优美绿道网、景观带，创造“房在林中、林在房中、路在绿中、人在景中”的优美环境，打造“风起不见尘、下雨不冲泥、推窗处处景、出门满眼绿”的绿色乡镇、清洁乡镇，让老百姓生活在林中，居住在景中。

如今，站在新时代的起点上，作为“浙江省首批小城市培育试点镇”“浙江省十佳最具吸引力小城市”，新市镇将进一步扎实推动“三城建设”，打出“项目双进”“五水共治”“无违建”创建等系列组合拳，高标准高规格进行美丽城乡提升改造，朝着“运河古镇、海派水乡”的美好目标，向宜居宜业宜游高品位小城市大踏步迈进。