宠物没有生命权
我国尚无关于动物保护的综合性基本法
快报深8度报道组
截至去年10月,全省共有宠物医院114家,宠物诊所379家。
去年5月-10月,根据农业部部署和省农业厅关于开展动物诊疗专项整治行动的通知,杭州在全市范围开展了专项整治行动。
行动中,畜牧兽医部门开展执法检查89次,出动执法人员447人次,检查动物诊疗机构206家,发现违法违规行为42起,立案查处11起,罚没款金额11900元。
检查中发现的问题主要集中在:在诊疗过程中使用无批准文号、虽有文号但过期甚至是无任何标识的假劣兽药;病历、处方使用不规范;执业兽医未完成注册;未取得执业兽医资格从事动物诊疗活动。
有宠物诊所私下给狗做节育 “不检查直接开刀”
药、医死等问题。
“纠纷不仅发生在宠物诊所,也有医院”,杭州小动物诊疗行业协会有关人士说。
事实上,一般的宠物医疗纠纷问题,也很难说清楚。
“来看病的宠物本身就有疾病”,和人看病一样,“没有一个医生是打包票可以看好的”,手术失败或者看不好,这里可能有医生的过失,也可能存在主人的疏忽造成病情的延误,也可能是宠物潜在的一些疾病突发等。
杭州小动物诊疗行业协会有关人士说,行业协会成立后,专门成立了一支专家团队,有宠物医院医生,有大专院校的老师,如果管理部门接到关于医疗纠纷的投诉转到他们协会,他们会组织专家对此鉴定,会出具意见给主管部门,但它并不是法律意义的司法鉴定书。
很多人养的狗狗没有办犬证,“出了医疗事故,主人说这只小狗是纯种,几万元买来的,但没有依据”,一旦主人真要打官司,不仅要耗时间,也不见得就能赢。
所以,大多纠纷的结局,最后大都以各退一步,“有的是医院、诊所赔钱,或者买一只送给主人,或者领养医院、诊所里被人遗弃的狗狗,也有的医院则拖着,到最后不了了之。”
哪怕是一条有犬证的、有交易证明的名贵犬因治疗无效死亡,主人“想算账”,但照目前法律来看,依然很难。浙江京衡律师事务所合伙人魏勇强律师说,依然属于人的财产,狗的主人对狗享有的是财产权,这属于财产损害赔偿纠纷,即便打官司,最后还是会走司法调解。
“宠物没有生命权”,目前在国内,对动物保护,有依据的是《野生动物保护法》《动物防疫法》《畜牧法》《生猪屠宰条例》《实验动物管理条例》等专门的动物保护、管理法律法规,而没有一部关于动物保护的综合性基本法。“宠物只有物权”,这个物权,就是说宠物是主人的财产,物权法保护的是主人对宠物的所有权。
宠物诊所是最容易产生纠纷的地方。
宠物主人之所以选诊所,是因为收费相对要比医院低很多,比如到宠物医院做母狗的绝育手术,相关检查费用、用药、手术费等起码需要1000元左右。
记者的朋友曾带一只母猫去宠物医院做绝育手术,检查发现它的子宫有肿瘤,除绝育外,加上其他治疗费一共花了5000多元。
但在诊所,一只母狗的节育在400-500元左右,因为没有仪器,或担心主人嫌检查费用高流失客户,“不检查直接开刀”,一位知情人说,在有的诊所,“麻醉药品使用便宜的、效果不好的,或者有些用没有批号的”,这些是属于非法诊疗范畴。
按2009年1月1日起实施的《动物诊疗机构管理办法》(2016年农业部对该办法进行了部分修改)规定,申请设立动物诊疗机构的,需要具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员;对动物诊疗机构从事三腔手术——颅腔、胸腔和腹腔手术的,规定需要:具有手术台、X光机或者B超等器械设备;具有3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。
也就是说,一般宠物诊所只需要一名执业兽医师就可以开业了,但如果只有一名兽医师、没有手术条件的宠物诊所,不能从事三腔手术。
但据知情人透露,动物诊所私下做三腔手术的并不少,比如给母狗、母猫做绝育手术。从动物身体健康着想,给母狗、母猫做绝育手术,需要把子宫和卵巢全部摘除,才能预防子宫蓄脓、乳腺肿瘤等疾病,这就需要把猫猫狗狗的肚子打开,也就是腹腔手术。
名贵犬因治疗无效死亡
主人“想算账”法律维权很难
记者从杭州市畜牧兽医局了解到,这些年涉及到动物诊疗纠纷的投诉举报逐年减少。2014年16起,2015年10起,2016年5起,主要集中在诊疗机构用
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