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杭州何时迎来“室内全禁烟”时代
2017年03月02日 08:45:29 来源: 杭州日报 记者 柴悦颖 通讯员 郑燕飞

  昨天是杭州控烟条例颁布七周年,执法人员在全市开展控烟情况专项检查。

  今年3月1日起,《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案正式实施,上海进入“室内全禁烟”时代,以往在室内设置的“吸烟室”将成历史。

  今年3月1日,也是《杭州市公共场所控制吸烟条例》施行满7周年的日子。7年来,全市卫生监督部门广泛宣传、全面发动、严格执法,但与控烟先进城市一比,存在的差距还不小,公共场所屡见不鲜的“吸烟室”,时刻提醒我们必须进行控烟修法。

  有人认为,吸烟可以提神,消除疲劳、触发灵感。但实验证明,吸烟严重影响人的智力,记忆力,从而降低工作和学习的效率。中国53%的儿童被动吸烟,危害更大,容易患肺炎,支气管炎,重症哮喘和其他疾病。烟民“吞云吐雾”后残留在衣服、墙壁、地毯、家具甚至头发和皮肤等表面的“三手烟”,可存留几天、几周甚至数月。孩子经常在留有烟草残留物的地板、地毯上爬行或玩耍,很容易接触到这些有害物质。为了健康应全面禁烟,这是趋势也是民意。

  2月20日开始,杭州各级卫生监督部门开展全市公共场所控烟专项执法检查,全面督查各城区的公共场所控烟情况,共检查单位970家,拟处罚款20家,拟处罚金额19000元。被处罚场所主要为网吧、歌舞娱乐场所和住宿场所,处罚原因主要为公共场所经营者和管理者未对禁烟场所内的吸烟行为进行劝阻。相比之下,学校在全面禁烟方面做得较好,下沙的东南中学,教职工须在“自律六条”承诺书上签字,不在校园内吸烟,违规两次以上会被请去谈话,再犯则解聘。2011年时,学校就解聘了一批违反禁烟承诺的主课老师。为了不让烟草污染校园,家长接送均不进校园。

  杭州控烟的这7年,控烟投诉举报电话12345全年24小时畅通,共接到各类控烟投诉505件。为了拓宽投诉渠道,市卫生和计生监督所定时曝光控烟不力的单位,将全市的控烟被处罚单位的名单、处罚原因、处罚种类和罚款金额在网上公示,让更多的市民参与监督。各级卫生监督部门也在行动,共检查170012家单位,罚款900家,罚款金额712600元。

  今年1月开始,杭州地铁1、2、4号线、公交移动电视等媒体视频,各级行政服务中心、宾馆饭店大堂、火车站显示屏等,都开始向大众播放控烟视频宣传片,引导社会公众主动参与无烟杭州的创建。

  纵观杭州这些年的控烟实践,公共场所控烟的大环境已经形成。但受处罚力度、监督力量及环境等因素的制约影响,公众对公共场所控制吸烟条例法规还缺少一份敬畏;经营者主动控烟、自觉劝导的积极性还有待提高;卫生监督力量薄弱,调查取证难的问题依然存在。

  近年来,哈尔滨、深圳、北京等城市相继按世界无烟草公约进行新一轮立法,上海的控烟修法也顺势而为,以此推进了全国立法的大环境。

  市民的健康意识和需求不断提高,杭州“室内全禁烟”势在必行。禁烟从来不是一件易事,它来自法律法规,也来自公序良俗,多管齐下才能真正落地,成为一种习以为常的文明。

标签: 控烟;禁烟;处罚;卫生监督部门;条例 责任编辑: 杨静涛
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