“市人大代表要有全局意识，要站在杭州改革开放、经济社会发展的高度，思考问题、履行职责。要通过代表的履职推动杭州更美，杭州人民的生活更幸福。”杭州市人大代表、学军小学荣誉校长杨一青在市第十三届人大代表培训班上，分享了他担任人大代表的履职经验。今年，他第七次当选为市人大代表，他也是杭州资历最深的市人大代表。

　　为使新一届的市人大代表更好地担当起人民赋予的重任，市人大常委会近日举行了市第十三届人大代表培训班。代表们学习了相关的法律知识、听取了市第十二次党代会精神辅导报告、剿灭劣V类水专题讲座等，新老代表们还进行了履职交流。

　　“人大代表首先要有大局意识”

　　“人大代表首先要有大局意识，围绕市委中心工作建言献策，才能找准自己履职的切入点。”杭州市“最美人大代表”罗红英在笔记本上写下了这句话。

　　“在今年人代会即将召开之际，能有这么一次培训非常及时。两天的培训中，我深刻领会了市党代会精神，了解了城市国际化的五大路径。杭州要打造世界名城，人大代表就应该紧紧围绕这一中心任务，在服务大局中发挥作用。”

　　罗红英说，杭州面临新形势、新任务，人大代表更要加强学习，敢于担当，发挥好代表作用，做勇立潮头的排头兵，为加快建设独特韵味别样精彩的世界名城作出人大代表的应有贡献。

　　“培训提高了代表履职能力”

　　“作为一个新代表，还不太知道要做什么，感觉压力挺大的。通过培训了解了今后要关心什么，要做什么。培训提高了代表的履职能力。”80后的市十三届人大代表朱莹，是杭氧股份有限公司设计院仪控中心副主任。

　　“作为基层一线普通员工，我能投票选市长了?我能审议政府工作报告了?”朱莹张大嘴巴，又兴奋又倍感压力。 “培训中听到每一位代表，身后至少站着2万余名市民。我感到责任重大。以后会多学习，多了解，争取提出高质量的议案建议，真正履行好职责，担负起这一光荣的使命。”

　　关于今后履职，朱莹有了大概的方向。“我会更多地提一些与自己工作、生活密切相关的议案建议。我现在就在关注国企的转型升级、如何更好留住人才方面的议题。另外，我也注意到我住的小区垃圾分类也存在一些问题。接下来，我会多调查研究，广泛收集居民群众意见建议，向即将召开的大会提交相关建议。”

　　“人大代表是一份沉甸甸的责任”

　　“人大代表是一份沉甸甸的责任。如果不能全身心投入，反映选民心声，就失去了人大代表的意义。” 市十二届、十三届人大代表，拱墅区半山街道石塘社区党委书记胡楚良说。

　　在他看来，人大代表的责任感更体现在闭会期间。“闭会期间，人大代表更要履行好监督权和建议权，要自觉参加集体活动。”在当市十二届人大代表期间，胡楚良每年都会针对工作中遇到的问题提出建议。天子岭垃圾填埋场就在他所在辖区，与垃圾有关的建议是他提得最多的。“我提的建议也得到了市人大常委会的重视。经过不懈推动，如今，经省里批准，启动了静脉小镇建设，垃圾博物馆也建起来了……这是我感到很有成就感的事。” 从本职工作出发，胡楚良还积极当好党委政府的政策在社区贯彻落实的“宣传员”，当好社区老百姓的“代言人”，发挥桥梁纽带作用。他说，最近，城中村改造、剿灭劣V类水等工作，更需要人大代表发挥“宣传员”“监督员”“示范员”“战斗员”作用。

　　老代表对新代表的传帮带

　　“要在实践中学习当好代表。”在这次培训会上，杨一青代表老代表作履职交流发言。

　　杨一青说，新代表首先要理解人大代表是“国家权力机关的组成人员”，人大代表是一种“职务”，担任“职务”就得认真履职。“首先要增强代表意识。我们要理解坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一的意义。要增强代表的主人意识、法治意识、全局意识和服务意识。”

　　30多年来，杨一青提出的议案建议涉及诸多社会民生热点难点问题。他对老百姓反映的每一个难题都紧盯不放，曾经持续10余年跟踪监督，推动民生难题得到解决，老百姓称他为“一盯到底”的“最美人大代表”。杨一青把30多年代表履职经验毫无保留地和大家分享。“要处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系。首先要遵纪遵守法，模范地执行党和国家的方针政策，把本单位工作做好；同时要把代表工作列入议事日程，并优先执行代表职务。”

　　议案怎么提?省人大代表、杭州市“最美人大代表”沈小玲给培训班学员们做了一个详尽的PPT。沈小玲曾领衔提出了57件议案和建议，有两件议案被省人大常委会评为优秀议案，其中《关于切实减轻中小学生课业负担的建议》引起社会反响，推动了我省学生减负工作。

　　“优秀议案的共同特点：一事一案，每一个议案都集中讲一件事，只讲一件事；涉及的内容是普遍的，重大的，是事关老百姓民生的大事；案由清晰，案据充分，方案是可以实现的；是在大量调研的基础上，浓缩精华而成的。”沈小玲说，提议案要有工匠精神，精益求精地提出优质的议案，把老百姓的主流民意反映到国家权力机关，最终人民群众的意愿变成了国家的意志。