浙江在线4月7日讯(浙江在线记者 詹丽华)“最多跑一次”，这句接地气的话，在2016年12月省委经济工作会议上提出，进而在今年的政府工作报告中明确，很快进入各个职能部门的落实、操作阶段。

　　在浙江政务服务网上，目前已经公布的全省各级政府部门“最多跑一次”事项已有40961项(第一批)，其中：省直单位516项，中央直属部门在浙单位234项；设区市本级平均674项，县(市、区)平均364项。(数据截至今年2月底)

　　近5个月过去，“最多跑一次”清单落实得如何?记者跟随办事市民们去体验了一回。

　　体验点：钱江新城市民之家  

　　办事人：60多岁的老邱  事项：补办房产证  

　　我早点知道咨询电话就好了

　　下午1点多，市民中心市民之家的上班时间还没到，自助服务区前已经排起了队伍。等候区和办事窗口周围随处可见“最多跑一次”的宣传，省地税局在大厅里摆了一个印着81个二维码的易拉宝，所有地税相关涉税业务所需资料，通过扫描二维码就可以取得电子信息，即时查阅。然而，来来去去办事的市民走过这些宣传幅几乎没有人会细看，显然窗口工作人员的回复更能让他们放心。

　　记者在这里遇到了正在取号机前踌躇的老邱，看着十几个受理事项，他不知道自己应该选哪个。老邱的母亲弄丢了房产证，老太太今年80多岁，只好让儿子来帮忙补办。老邱60多岁了，第一次办这事儿。

　　老邱想，房子的事儿自然找房管，直奔房屋交易窗口去了。工作人员一边办着手头的事，一边听老邱讲完，指了指正对面的一排窗口，说：“找国土。”现场嘈杂，老邱一时没听清，工作人员连说几遍：“去年(2016年)6月起主城区不动产统一登记，补证补的就不是房产证了，是不动产权证书，你要到国土的窗口去办。”

　　这回老邱默默排了20分钟队，才说了“补证”两个字，工作人员回问了一句：“查档了吗?”查档?老邱立刻懵了。工作人员从一叠裁好的白纸条里抽出一张递给老邱，让他先去查档之后再来。纸条上是一个地址，文三路359号，这是杭州市国土资源局的地址。老邱要补证，必须先去那里开查档证明。查档跑一次、补证再跑一次，再加上当天因为毫无准备而空跑的一次，即便之后补证流程顺利，老邱也要为此跑上三次。

　　趁着老邱排队的空档，记者帮他查询到市民之家的咨询电话。电话很快接通，工作人员详细说明了遗失补证需要的材料和补办流程，因为户主是80岁以上的老人，出门不方便，对方表示只要准备好补证材料，在办事大厅就可以预约申请由工作人员上门服务。

　　听说自己跑了一个多小时的事情，原本一个电话就可以解决，老邱有点不相信，执意要到窗口再确定一次。得到肯定的答复后，才放心，“要是早点知道有这个咨询电话就好了。”

　　体验点：省工商局注册大厅  

　　办事人：公司行政人员小孙  事项：公司股权变更  

　　杭州的办事效率是高的。

　　4月5日，清明假期后的第一个工作日。下午两点多，莫干山路上的省工商局注册大厅里人不多，孙健(化名)坐在等候区里无聊地玩着手机游戏，他手里有两张号码签，等了半个多小时，还没有轮到。

　　孙健是一家民营建设公司的行政人员，跑工商等政府职能部门办事是他工作中的常态。“杭州的办事效率算是高的，前几年我们跑下面地市办事，一跑一下午，办一件事跑三四次都算少了。”孙健忍不住吐槽，“现在比以前真的好多了。”

　　“知道‘最多跑一次’吗”?“知道啊，这里不是都写着嘛。”孙健指着大厅一角的宣传易拉宝说，他表示职能部门有这样的承诺自然好，但多快能落实，落实到什么程度又是两说了，“我是跑第二次了。”孙健说自己第一次是来咨询的，这次是来具体办理的。作为一个资深行政人员，经验丰富的他也会担心资料准备不足吗?“当然，我会事先在官网上查询好需要准备哪些材料，也会打电话确认，像申请表之类的材料按要求填写就可以，一般不会出错，但有些涉及公司内容的材料，因为没有格式文本，都要窗口具体审看过才能安心。”孙健向记者扬了扬他手中的材料：“这次是申请公司股权变更的，事项比较简单。”孙健说自己有个建议，能不能给涉及公司内部事项的材料也搞一个范本，像申请表格这样就很好，“一二三四五逐条要求都明确，这样我们只要按要求填写，不容易出错。”

　　正说着，屏幕显示叫到孙健的号了，他赶紧疾步向办事窗口走。不到10分钟，他回来了，笑得很是轻松：“办好了。等15天，到官网上再确认一下股权信息就好了。不用再跑一次了。”

　　不让空跑多一次

　　虽然没有完整体验“最多跑一次”清单里的办理事项，但钱报记者几次跟访走下来，有一个感受非常直接——信息传递的不到位。

　　目前问题的症结点也在这里：大多数需要办理业务的市民几乎是毫无准备地上门，对自己需要提供的材料并不清楚，于是出现了空跑；窗口工作人员需要不断受理业务也无法详细回答咨询，传递的信息很容易出现疏漏。比如老邱碰到的情况，跑了两个窗口却没有人主动询问户主的具体情况，自然也无法知道原来还有上门办证这项服务。

　　“跑到办事大厅来很多时候就是资料上的传递，而单纯资料传递其实不一定非要面对面。”一位工作人员表示，现在政府部门之间的数据传递和共享越来越完善，所以部门之间、部门内部的流程是有简化空间的，这也是“最多跑一次”能够提出并被落实的基础，但“最多跑一次”的最终实现单靠职能部门简化流程是还是完成不了的，还需要办事人的充分知晓。

　　说“最多跑一次”还有一层意思可以理解为不让空跑多一次，这需要政府部门做好一次性告知，对信息公开更透明、更全面，对办事指南、办事流程的公布和宣传更深入，这样才能让办事人有更充分的准备，才能真正实现最多跑一次。

　　随处可见“最多跑一次”的宣传，然而，来来去去办事的市民几乎没有人去细看，显然窗口工作人员的回复更能让他们放心。